副县长在全县信访工作会议上的讲话
各位领导、
同志们：
今天会议的主要任务是：总结2007年度全县信访工作成绩，表彰先进；正确分析当前信访工作形势，安排部署2008年这一特殊年份的信访工作。等下，陈县长还将作重要讲话。下面，我先讲三个方面的意见：
一、认真总结2007年度信访工作成绩2007年，全体信访工作者紧紧围绕构建“和谐县域”的总体目标，在认真处理群众来信来访、全力维护社会稳定等方面做了大量扎实有效的工作，一大批群众信访问题得到有效解决，确保了党的十七大等中央、省、市、县特别防护期间的社会稳定。主要呈现出以下三个方面的特点：
1、领导重视，信访工作责任落实力度加大。一是组织领导力度加大。2007年，县委常委会、县政府常务会和县长办公会议专题研究信访工作15次，解决全县突出信访问题38件次。县人大坚持实行信访工作季度讲评制，加强了对信访工作的监督力度。全县各级各部门党政领导抓信访、保稳定、促发展的意识明显提高，化解稳定了大量信访矛盾，确保了全县各项改革的顺利推进、各项重点工程的有序进行。二是信访工作责任落实力度加大。全县共签订信访工作目标管理责任书1000余份，热门思想汇报将信访工作责任层层分解落实，形成了职责明确、上下连贯的责任体系。领导阅批群众来信制度、定期研究信访工作、领导包案、矛盾纠纷排查调处等工作制度得到了较好的落实。
2、狠抓源头，信访基层基础工作力度加大。一是基层预防和化解信访问题的能力不断增强。如排头乡实施“信访连心桥工程”，确保矛盾纠纷抓早、抓小、抓了；河口镇实行“社会矛盾调处中心”一站式服务，得到市委书记彭宪法的高度评价。二是信访工作重心逐步前移。立足于抓苗头、抓源头，加强了对群众集体上访和突发性事件的基层排查预测工作，大量信访问题化解在基层。如锦石乡全年无一批越级集访。三是基层法制宣传教育不断深入。成立了法制宣传队，在各乡镇发放了《信访条例》、《农民普法读本》，在县电视台开辟了“法制天地”专栏，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。
3、多措并举，解决信访问题力度加大。一是认真组织矛盾纠纷排查化解“百日行动”。期间共排查各类矛盾纠纷1913起，化（缓）解1889起，化（缓）解率98.7%。“百日行动”进一步转变了干部作风，增强了广大干部排查化解矛盾的能力。二是扎实开展了信访老户老案“真情”化解行动。树立用真情对待信访群众的思想，在30户重点老户老案中，有17件得到化（缓）解。三是狠抓交办、督办。县级共集中交办突出、重点信访问题7次147件次，组织联合督查7次，督办信访案件达200多件次。
二、客观分析当前信访工作形势在肯定成绩的同时，更应清醒地看到，当前全县信访工作问题仍然突出，信访工作形势仍然严峻。可以从三个方面来概括。
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