如何发挥农村社区党组织示范引领作用的思考( 基层党建工作大调研大整改大提升行动调研报告)

根据中共凉州区委办公室《全区基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动实施方案》（凉办发〔2019〕56号）文件精神，镇党委高度重视，专门成立调研组，采取走访、召开座谈会、听汇报、征求意见等形式，深入发放社区、双桥社区、贾家墩社区和小路社区开展调研活动。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

发放镇下辖18个行政村，114个村民小组，6935户27653人，耕地面积31660亩。人均1.2亩。现有基层党组织51个，其中党委1个，机关党支部1个，卫生院党支部1个，村党支部18个，社会组织党支部27个，非公有制企业党支部3个。全镇共有党员人数1054人，其中女党员166人，预备党员8人，少数民族党员3人，农民党员864人。目前，全镇现有新型农村社区6个，82幢3301套，认购率达95%，入住率达56%。其中发放社区、贾家墩社区、小路社区和双桥社区已成立党组织。

二、农村社区党建的主要做法和成效

（一）创新农村社区党组织设置。坚持党的建设与新型农村社区建设同步推进，按照哪里有党员，哪里就有党的组织、党的工作的要求，从有利于管理党员、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则出发，结合农村党组织实际和新型农村社区建设模式，进一步理顺新型农村社区党组织隶属关系。按照“镇党委-社区党组织”设置模式，成立了发放社区党支部和贾家墩社区党支部，社区党支部书记由村党支部书记兼任，社区党支部由镇党委管理。按照“镇党委-村党总支-村各类党支部”设置模式，将原双桥村党支部和小路村党支部升格为党总支，下设社区党支部、社区服务中心党支部、用水协会党支部。社区党支部书记由村党总支书记兼任。

（二）优化农村社区党组织班子。镇党委始终把社区党组织班子建设作为农村党组织建设的重点内容来抓，不断创新社区干部建设机制，努力建设一支政治素质好、文化程度高、年龄结构合理、有创新精神的农村社区干部队伍。通过“两推一选”、的方式充实社区党组织领导班子。社区党组织还开展了“双培双带”活动，努力把党员培养成创业致富带头人，把创业致富带头人中的入党积极分子培养成党员，实现党员带头致富、带领群众致富。至目前，培养入党积极分子3名，培养社区党支部书记后备人才1名。