牡丹江电信普遍服务申报方案
电信普遍服务申报方案
省（区、市）名称：黑龙江省市（地、州）名称：牡丹江市申报日期：2016年5月21日
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一、申请区域概况
（一）基本情况
牡丹江，又称中国雪城、地处东经129度18分45秒至129度55分15秒北纬44度22分30秒至44度49分50秒之间，位于黑龙江省东南部，南邻吉林省，东接俄罗斯。全市辖绥芬河市、海林市、宁安市、穆棱市和林口县、东宁县。市区设东安、西安、爱民、阳明4个区。黑龙江省第三大城市，是黑龙江省省域副中心城市，也是黑龙江省东部地区最大的中心城市，全市总面积4.06万平方公里，截至2014年年末，总人口282.2万。
全市森林覆盖率62.3%，是全国最大的木材集散地。矿产丰富，有原煤、油页岩、硅矿石等41种矿产开发利用。全市共有4个国家一类口岸，对俄贸易始终占全省“半壁江山”，外贸综合竞争力曾列全国第13位。2015年实现地区生产总值1318.4亿元。
（二）基础设施情况
截至2015年年底，全市887个行政村全部通公路，全部实现通畅，通达率和通畅率全部达到100%。电力、有线电视已覆盖全部行政村。
二、农村通信发展现状
截至2016年5月，牡丹江共有887个行政村，其中通
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宽带的行政村878个，覆盖率达到99%，光缆到村的行政村有878个，具备12mbps以上宽带接入能力的行政村有878个。农村固定宽带接入端口13.55万个，其中ftth端口9.4万个。农村固定宽带用户6.95万户，农村宽带家庭普及率达17.3%。用户上网体验较好，平均接入速率达到10m。
在努力推进我市农村宽带基础设施建设的同时，我市也积极推进农村信息化建设。截至2015年底，共有农村信息服务点55个，农村信息服务站205个，同时推出了田园信息网、iptv-富农新天地、一村一品、“12316”三农热线、114农业万事通、乡情号簿等丰富多样的农村信息化产品。
本地区农村宽带基础指标表
现状（截至2016指标年5月）行政村通宽带比例行政村光缆到村比例行政村具备12m以上接入能99%力的行政村比例100%99%99%底）100%100%目标（2016年
三、政策支持情况
1.加强组织领导。成立电信普遍服务协调机构，组织市、县、乡村成立协调机构。分别由分管副市长、副县长亲自抓，及时解决征地、选址、用电、赔补等过程中遇到的问题，保质保量完成电信普遍服务建设任务。
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2.政府统筹规划。将宽带网络设施建设纳入各级城乡规划、土地利用总体规划，与水、电、油、气、路、城乡建设规划统筹考虑。将宽带网络建设指标和宽带普遍服务政策落实情况纳入县、乡（镇）政府考核指标。
3.基础设施共享。农村沿线管道、杆路（电力、广电等单位）向宽带网络建设开放共享。将道路两侧、废弃宅基地等公共设施向宽带网络建设开放。禁止任何单位和个人巧立名目收取各种费用，阻碍宽带普遍服务建设。
4.减免相关费用。减免破路、临时占地、林木、农田、绿化带等光缆敷设赔补费，减免市电引入费，为推进宽带普遍服务提供支持。
四、建设数量及投资概算
2016年，计划投资406万元，建设9个行政村通宽带，申请中央补贴资金81.2万元（建设补贴：62.5万元，6年维护费用补贴：
18.7万元）。
五、农村信息化推广举措
推进农村信息点/信息站建设和应用，积极开展扶贫、助农、惠农等农村信息化建设。加强各类涉农信息资源的深度开发，完善农村信息化业务平台和服务中心，提高宽带综合网络信息服务水平。
与互联网企业合作在农村地区开展电子商务、信息惠农、智慧农业等信息化应用，政府组织开展用户信息化应用
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