推行河长制的实践与探索

坚持新时期治水方针，以河长制促进河长治

---外江管理处推行河长制的实践与探索

水是生产之要、生态之基、生命之源，江河湖泊是水资源的重要载体，具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。在习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针指引下，中央作出了全面推行河长制的重大决策部署，给我们做好水安全和河湖管理保护工作提出了新要求。我们必须坚持新时期治水方针，贯彻落实好中央作出的重大改革举措，加快推进水治理体系和治理能力现代化建设，以河长制促进河长治。对此，外江管理处准确把握自身定位，主动作为，对水管单位推行河长制工作的思路和举措进行了有益的探索。

一、正视现状，坚定推行河长制的信心

都江堰外江灌区地处成都平原西部，幅员面积1316平方公里，有效灌面122.99万亩，灌面涵盖成都市的都江堰市、崇州市、邛崃市、大邑县、新津县、双流区、温江区七个市（县、区）。灌区有沙沟河、黑石河、三合堰和西河（市管河道省管枢纽）四条灌排兼用输水干渠，干渠全长194公里，支渠240条，末级渠系数千条。近年来，外江灌区加大水环境打造、河道整治和水资源严格控制和保护力度，在保供水、抓节水、防洪水、治污水和排涝水“五水共治”方面开展了大量卓有成效的工作。但随着社会经济发展以及城市化进程的日益加快，灌区的水资源与水生态问题依然没有彻底解决，河渠管理保护范围屡受侵占，围垦放养以及砂石盗采等时有发生，垃圾、污水直排入河（渠）道，河（渠）道淤积堵塞现象比较突出，水质安全面临较大问题。水管单位因体制问题和人力、物力有限而难以全面有效地防止以上违法违规现象的发生，迫切需要新的制度机制加以解决。

2016年，中央在深入调研、总结一些地区推行“河长制”成功经验的基础上，制定出台了《关于全面推行河长制的意见》，明确了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务。河长制的实施，为我们构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，有效解决存在的现状问题，维护河湖健康生命提供了坚强的制度保障，让我们更加坚定了以河长制促进河长治、推动水利改革发展再上新台阶的信心。

二、依法履职，准确把握自身定位