关于市土地管理与利用状况工作报告

一、胶南市经济社会发展及国土资源管理基本情况

胶南市位于山东省青岛市西南部，濒临胶州湾，人口83万，总面积1846平方公里，其中城区规划面积384平方公里。2008年在全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中居第19位。

作为青岛市经济发展的辐射区域，胶南市建设用地需求一直比较旺盛，因前几年

违法违规用地现象较多，被定为2007年“全国土地执法百日行动”重点整改地区。市委市政府“知耻而后勇”，用壮士断腕的决心，花大力气整改查处，拆除了违法建筑12万平米，处理了包括两名县处级干部在内的100多名干部，彻底扭转了土地管理变动局面，被评为部“全国土地执法百日行动成效显著单位”。市政府并以此为契机，出台了一系列规范土地管理和土地利用的规章制度，加强共同责任机制建设，完善土地执法手段，集约利用土地，妥善处置批而未用建设用地，使经济社会环境呈现出越来越良好的发展势头和局面。

通过调研，我们感到，目前胶南市土地行政效率普遍提高，依法用地程序井然，扩内需保增长项目用地得到保障，耕地红线得到切实保护，经济社会保持平稳发展。2009年1-8月，全市完成gdp322亿元，同比增长12%；地方财政完成17.3亿元，同比增长9.5%。

二、分析胶南现象的三大因素

1、政府行政理念是土地管理水平的先决因素