温州市长推动金融综合改革发展实体经济讲话稿

在全市推进金融综合改革

发展实体经济动员大会上的讲话

3月28日国务院常务会议通过了温州金融综合改革试验区方案，使温州再次成为全国乃至全世界关注的地方，各界名流、各路领导纷纷来温考察指导，各大金融机构也纷纷联系来温发展。过去到外地考察，人家说得比较多的是温州过去的辉煌，但这次我市党政代表到北京、天津考察，人家说得比较多的是温州未来的发展，都非常羡慕温州有金融综合改革试验区的金字招牌。所以，我们决不能轻易错失这次大好机遇。特别是这次国务院常务会议明确，金融综合改革试验区就温州一家，很多试验项目要在温州试验成功的基础上再推广，如果试验不成功，其他地方就不能搞。如果温州金融综合改革搞得好，那温州就是全国改革开放的功臣。因此，温州搞好金融综合改革没有退路。

这次会议的主要任务是，认真贯彻中央的战略决策、全省金融工作会议和发展实体经济电视电话会议精神，按照市委、市政府的决策部署，动员全市上下认清形势、坚定信心，以启动金融综合改革试验区建设为契机，再造体制优势，优化发展环境，全面加快实体经济健康发展。之所以把两个会议合并召开，是因为金融综合改革的最终落脚点在发展实体经济，是引金融之水、浇灌实体经济之田。下面，我讲四点意见：

一、统一思想，深刻认识振兴实体经济是推进转型发展、建设三生融合·幸福温州的核心命题

坚持以经济建设为中心，是改革开放以来党的基本路线的核心内容。经济现代化，是率先全面实现现代化的基石。加快经济转型升级，夯实实体经济基础，是当前和今后相当长一个时期全党工作的第一要务。

去年下半年以来，以老高跑路为标志性现象，温州民营经济的孪生兄弟——民间金融出现局部风波，实体经济也随之下滑。今年一季度温州gdp同比增长5%，列全省倒数第1位；规上工业产值负增长2.8%，列全省倒数第1位。在经济增长速度列全省倒数第1位的同时，温州的经济效益也是全省倒数第1位。从一季度的工业企业11项经济效益考核指标看，最好的是产品销售率指标，列全省第3位，这与温州民营经济的特点是相符的，但其他指标都在全省第7位之后，其中全员劳动生产率列全省倒数第1位，新产品产值率、流动资产周转率、工业产品质量指数列全省倒数第2位。这种情况与去年全年基本一致，去年温州的经济效益也是列全省倒数第1位，其中全员劳动生产率、万元产值综合能耗降低率、新产品产值率都列全省倒数第1位。速度慢、效益差，实体经济发展进入到谷底。

从产业结构看，原来温州的服务业发展相对还可以的，但服务业发展离不开二产的发展，没有二产作为基础，服务业的发展是不可能的。所以，温州服务业占比在全省相对较高，并不是因为服务业发达，而是因为工业相对低迷。现在温州的服务业增加值占gdp比重为44.6%，与杭州、宁波、苏州、无锡、常州等城市的平均水平基本相当，但人均服务业增加值仅为杭州的41.1%、宁波的51.3%、苏州的37.2%、无锡的34.3%、常州的49.2%。这说明温州是由于经济整体发展水平低，才有了相对较高的服务业占比，当前温州实体经济发展形势非常严峻。