市政办加强自身建设意见
各镇人民政府，城区街道办事处，县政府各部门，各企事业单位：
为全面落实县第十二次党代会和县十七届人大一次会议提出的各项任务目标，深入推进服务型政府建设，提高行政管理和服务水平，增强政府执行力、公信力，为打造实力、建设幸福城乡提供坚实保障，经县第十七届人民政府第一次常务会议研究，就进一步加强政府自身建设提出如下意见。
一、指导思想
和任务目标
1.指导思想。以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，加快政府职能转变，推进政府管理创新，加强政府领导班子及公务员队伍建设，大力倡导和践行落实落实再落实的良好政风，提高行政效能和服务水平，努力营造良好的政务环境，为科学发展、富民强县提供坚实的行政保障。
2.任务目标。紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义和谐社会的能力。坚持科学行政、依法行政、民主行政，努力增强政府执行力、公信力，建设为民、务实、清廉的服务型政府，开创政府工作新局面。
二、加强学习，提高行政能力和领导水平
3.把加强学习作为加强修养、增强素质、提高能力的战略性措施。坚持把理论学习摆在提高执政能力和行政水平的首位，切实加强领导班子理论素质和政治修养。政府领导干部要深入系统地学习建设中国特色社会主义理论，全面理解、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上、政治上、行动上与上级党委、政府保持高度一致。
4.坚持理论联系实际的学风。突出政策学习，深入学习政策、研究政策、运用政策，不断提高解决新问题、化解新矛盾、推动新发展的能力和水平。围绕提高专业素质，努力学习现代管理、经济、科技、金融、法律、历史和各项业务知识，探索把握市场经济规律，增强驾驭全局、引导科学发展的本领，增强工作的预见性、主动性和创造性。
5.健全和落实学习制度。政府党组成员除积极参加县委组织的中心组理论学习外，还要抽出一定时间进行集体学习。要精心组织学习专题，增强学习的针对性、实效性，定期组织交流。针对重点、难点问题，邀请专家、学者不定期举办理论报告会和学习辅导讲座。坚持自学制度，立足工作实际，制定自学计划，落实自学时间，提高自学质量。重视和珍惜外出学习机会，开阔视野，总结经验，提高工作。要在全县公务员队伍中大力营造勤奋学习、学以致用的浓厚氛围，努力锻造学习型、创新型、务实型团队，提高公务员队伍整体素质。
三、全面履行政府职能，规范行政权力运作
6.加快政府职能转变。切实推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为。搞好经济调节和市场监管，将抓经济工作的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上来，维护公平竞争的市场秩序，保障经济健康运行。着力加强社会管理和公共服务。按照公共财政的原则，优化财政支出结构，加强公共服务领域的支出。优化公共资源配置，逐步形成惠及全民的公共服务体系，促进公共服务均等化。以促进社会和谐为目标，重点发展各项社会事业和解决民生问题，着力解决劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医、住有所居等涉及人民群众切身利益的问题。
7.推进行政管理体制改革与创新。深化行政管理体制改革，加快建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步理顺政府与部门间的事权关系，降低行政成本，努力消除职能交叉、多头管理、政出多门现象。
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