政府投资项目审计监督办法

第一条为加强对政府投资项目的审计监督，规范投资行为，保障政府资金安全，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》和《xx省审计监督条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称政府投资项目，是指以市级财政资金、政府专项资金、政府融资资金、国债资金、国有及国有控股的企事业单位投入资金等为主要资金来源的基本建设项目和技术改造项目，以及外国政府、组织、外商或个人捐赠并委托政府部门实施管理的公益性项目。第三条市审计机关（以下简称审计机关）依法对政府投资项目的预算（概算）执行情况和竣工决算进行审计监督。与建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、招标代理等单位的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。市发展改革、财政、税务、建设、交通、水利等有关部门，应当在各自职责范围内协助审计机关对项目实施审计监督。第四条审计机关负责政府投资项目的审计监督工作。上级审计机关可以将其管辖的政府投资项目授权下级审计机关审计；根据工作需要也可以直接审计下级审计机关管辖的政府投资项目。第五条审计机关依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。第六条审计机关实施审计时，可以根据需要委托具有资质的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识与技能的人员参与审计。审计机关应对审计结果的真实性、合法性负责。第七条审计机关根据国家法律、法规和其他有关规定，按照市人民政府、上级审计机关的要求，确定审计工作重点，会同发展改革、财政、建设等有关部门编制年度政府投资项目审计计划，报市人民政府批准后实施。第八条政府投资项目审计监督包括下列主要内容：

（一）基本建设程序执行情况，包括项目建议书、可行性研究、初步设计、开工（年度计划）、竣工等手续的合法性以及概算调整、追加的真实性与合法性；

（二）工程招投标和发包情况，设备和材料的采购、保管、使用情况；

（三）建设资金筹集、管理和使用情况；