稳定增长与结构调整综述

论文摘要：本文分析了前三个季度中国经济复苏和增长情况，提出几点需要深入思考的问题：过分依赖投资信贷、产能过剩凸显和通胀压力加大、经济结构急需改善、发展方式转变缓慢。因此建议下一步政策重点：加大结构调整政策力度；加快技术创新步伐；大力推进体制机制改革。保增长与调结构是反危机的两大主要目标。但是，在应对危机背景下的需求低迷时，稳定增长实际上被当做首要任务而调结构被延滞。在经济反弹和稳定增长大局已定的情况下，推进结构调整成为后危机时期中国经济需要解决的迫切任务。因此，需要根据形势变化对前期宏观政策取向进行审视和适当调整。

论文关键词：稳定增长，后危机时期，结构调整，政策重点

保增长与调结构是反危机的两大主要目标。但是，在应对危机背景下的需求低迷时，稳定增长实际上被当做首要任务而调结构被延滞。在经济反弹和稳定增长大局已定的情况下，推进结构调整成为后危机时期中国经济需要解决的迫切任务。因此，需要根据形势变化对前期宏观政策取向进行审视和适当调整。

一、经济运行中几个值得的问题

第三季度，中国gdp同比增长8.9%，环比提高了1个百分点；前三个季度gdp平均增长率从前两个季度的7.1%提高到7.7%。此外，第三季度规模以上工业增速增至12.4%，基本恢复到上年同期水平；出口降幅收窄，其中，9月份出口出现环比增长11.8%。综合数据表明，第三季度中国率先复苏和稳定增长的大局已得到巩固，中国反危机经济政策取得了显著成效。

但是，认真分析前三个季度中国经济复苏和增长情况，仍可以发现一些需要深入思考的问题。

（一）过分依赖投资信贷

投资和信贷扩张是前三个季度经济增长的主要动力。前三个季度，城镇固定资产投资同比增长33.4%，人民币贷款累计同比多增5.19万亿元。投资增长对前三个季度经济增长的贡献度达95%，投资驱动特点突出。但是，继续通过大幅度增加财政投资、税费减免以及信贷扩张来刺激经济增长的潜力和空间有限。

（二）产能过剩凸显和通胀压力加大