2016年交通运输局依法行政工作要点

一、依法全面履行交通运输管理行政职能

1.深化行政审批制度改革。继续清理行政审批事项，实行动态管理。做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接。依法再取消下放一批行政审批事项，做好省交通运输厅和泰州市交通运输局下放和调整行政审批事项的承接工作。清理规范行政审批中介服务项目，强化行政审批中介服务管理。完成省、市部署的年度审批制度改革任务。

2.推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。完善行政机关权力清单、责任清单、负面清单等，并实现动态管理。

3.优化行政机制。落实行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。创新行政管理方式，完善政府绩效管理制度。

4.强化事中事后监管。完善事中事后监管制度，接受上级部门随机抽查监管，落实随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。推进行业社会诚信体系建设工作，认真落实《省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》，完善信用信息报送机制。加强建设市场和运输市场诚信体系建设，打造行业信用品牌。

5.加强社会治理。健全落实推进社会治安综合治理领导责任制。完善社会治安防控体系，有效防范管控影响社会安定的出租车市场管理、城市公交等问题。提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力，全方位强化安全生产。

二、完善依法行政制度体系

6.加强规范性文件监督管理。完善规范性文件制定程序，加强规范性文件合法性审查，实行规范性文件有效期制度，严格规范性文件备案管理。完成农村公路管理规范性文件的修改、报批工作，确保年度制定的规范性文件报备率和规范率达100%。

7.建立规范性文件清理长效机制。对2015年以前制定的规范性文件进行全面清理，清理结果向社会公布。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

8.健全依法决策机制。落实重大行政决策法定程序，建立健全重大行政决策程序操作规则、工作流程。全面推行重大行政决策目录化管理、合法性审查法律意见书、全过程记录和立卷归档制度。

9.增强公众参与实效。事关发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，应当广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。

10.提高专家论证和风险评估质量。对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家、专业机构进行论证。落实重大决策社会稳定风险评估机制。