关于庆祝中国共产党成立XX周年纪念大会上的讲话
三、突出固本强基、创新创先，全力推进组织活力大迸发党的基层组织是党领导和执政的重要基础。党的执政能力的强弱，归根到底要靠党的基层组织的执政能力来体现。各级基层党组织，要紧紧抓住提升执政能力这个关键，不断健全党的基层组织体系，增强党在基层的影响力、凝聚力和战斗力。一要优化基层组织设置的新模式。继续按照“有利于工作开展、有利于方便群众、有利于巩固基层政权、有利于党员作用发挥”的原则，主动适应经济结构、产业布局、行业分工、党员流向的发展变化，大力推行“支部+协会”、“党小组+业主”、“支部+流动党员服务站”、“临时党组织”等设置模式，积极探索“产业型”、“区域型”、“流动型”党组织建设，不断优化组织设置、扩大组织覆盖面。要进一步整合党建资源，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建新格局。二要理顺基层组织管理的新体制。要把属地与行业管理结合起来、直管与协管结合起来，有序调整基层党组织的隶属关系，健全完善条块结合的管理体系，深化拓展党建工作的相互联系，切实加强基层党组织对自治组织、经济组织、社会组织的领导和指导，使党的领导深入到发展的各个层面、延伸到社会的各个角落，进一步增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础。三要丰富基层组织活动的新内容。要立足于党员群众的现实需求和利益诉求，深入开展“三级联创”、“基层党建创优年”、“四强”基层党组织创建等活动，认真开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，形成村级党组织兴村富民、社区党组织服务便民、“两新”组织和谐利民、机关党组织务实亲民的创建特色。同时，要创新活动方式，积极探索党组织主导、党员参加、群众参与、党群互动的长效机制，使开展党的活动的过程成为了解民意、集中民智、化解民难、凝聚民心的过程，永葆基层党组织的蓬勃生机和旺盛活力。
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