区残联十二五规划工作总结及规划谋划

2011年以来，区残联紧紧围绕xx区“十二五”经济社会发展规划和xx市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务，结合区残联职能，针对残疾人特点，强化服务意识，真抓实干，扎实工作，进一步开创了全区残疾人工作新局面，促进了全区残疾人事业的更好更快发展。

（一）残疾人民生工程扎实有效

贫困残疾人生活特别救助工程：近五年来，对6153名（其中一、二级5116人，三级1037人）贫困残疾人实施救助，救助资金405.66万元；贫困白内障患者免费复明工程：共有110名患者符合手术条件并对患者实施免费手术，投入经费11万元，成功率100%；贫困精神病患者药费补助工程：980名精神病患者，发放精补经费65万元。贫困残疾儿童抢救性康复工程：五年来，完成各类别残疾儿童康复救助项目，全面完成“十二五”目标任务。“一户多残”家庭生活补助工程：全区共有“一户多残”562户，救助资金73.19万元。贫困老年残疾人生活救助工程：全区共有416名老人符合条件，救助资金42.05万元。

（二）残疾人康复事业取得新进展。

残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大，国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实，残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗救助水平持续提高。五年来培训基层残疾人康复协调员、指导员69人次，救助贫困精神病患者医药补助980人次，救助住院治疗精神病患者21人次，五年来免费实施白内障复明手术110例，实施肢残儿童少年矫治手术3例；免费救助适配辅助器具238件，完成低视力辅具适配46例次、智残儿童康复15例次、聋儿听力助残22例次、适配成人助听器13例、肢残康复训练129例次、适配假肢14例、盲人定向行走训练111例次。

（三）残疾人就业创业取得新突破。

五年来免费开展残疾人职业技能培训705人，残疾人万人就业扶持317人，扶持资金73.6万元，残疾人“阳光大棚”农业项目扶持14人，扶持资金3.6万元，享受残疾人社会保险补贴645人，资金56.98万元，享受残疾人公益性岗位补贴18人，资金1.26万元。截至2015年共计征收残疾人就业保障金569.5万元。

（四）残疾人扶贫解困取得新成效。

五年来，开展贫困残疾人居家环境无障碍改造156户；落实“阳光家园”176人，投入经费9.2万元；发放残疾人机动轮椅车车主子女就学192人次，投入经费15.3万元；发放燃油补贴1215人次，投入经费31.59万元；建成残疾人就业扶贫示范基地1个.

区残联认真做好残疾人来信来访、咨询等工作，并建立信访工作台帐和档案，实行理事长定期接待日制度。2011年至2015年区残联共接待处理残疾人来访535批，575人次，来信件25件，受理咨询电话475人次，做到件件有回音、事事有结果。区法律援助中心共为我区残疾人维护合法权益62例案件，无越级上访事件。

此外，残疾人教育、文化体育事业也得到了进一步发展，残疾人组织建设明显加强，残疾人事业发展环境持续优化。

总结“十二五”规划实施以来的工作，存在的主要困难和突出问题是：残疾人事业发展基础还比较薄弱，仍滞后于经济社会发展；残疾人事业经费投入不足；扶残助残政策“碎片化”、落地难，残疾人特殊社会保障和服务政策措施亟待完善，稳定的制度性保障还需要进一步推进；为残疾人提供服务的专门机构和专业人才队伍建设滞后；残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难；残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题；歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。