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区人大常委会工作报告材料

各位代表:

我受区人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作

20xx年,区人大常委会按照区委提出的“率先建成全面小康社会”的总体目标,以民生为本,以大局为重,坚持务实创新,不断拓宽工作思路,积极服务于全区经济社会发展,较好地履行了宪法和法律赋予的各项职责,切实发挥了地方国家权力机关的作用。

一、弘扬务实创新精神,人大工作有了新的加强和改进

本届常委会坚持把务实创新精神贯穿于人大工作全过程,积极探索加强和改进人大工作的新途径、新举措。

强化责任意识。坚持以高度的政治责任感推动人大工作主动作为、创新发展。去年以来,常委会认真学习贯彻省、市有关加强和改进人大工作的意见精神,召开代表座谈会、主任会议,统一思想,深化认识,强化责任,确立了“人民利益至上、法律权威至上”的工作理念和“围绕中心、突出重点、务实创新、增强实效”的工作要求,努力实现“让区委更加信任、让代表更加信赖、让人民更加满意”的工作目标。

健全工作机构。为了加强各工委会的力量,常委会选聘了12名政治热情高、专业知识强的区人大代表作为各工委会兼职委员。下半年,我们又本着加强工委会专业知识力量的原则,选聘了30名各方面专业性人才,为各工委会配备了专家组。专家组成立后,各工委会坚持邀请专家组成员参与各项监督活动,让专家组就人大监督所涉及的有关工作从法律层面、专业层面、技术层面提出具体意见,让人大的监督意见更具有可操作性和指导性。

创新审议方式。为了进一步提高审议工作质量,一是通过提前了解审议内容,充分保障常委会组成人员有较多的时间对有关工作进行审视、思考和提出意见;二是采取书面与口头发言相结合的审议方式,确保常委会组成人员能够充分发表意见;三是吸收区人大专家组成员参与视察、调研和执法检查等活动,并参与审议意见的讨论,以更加专业的角度发现问题、提出意见和建议。

增加监督刚性。为进一步体现人大监督的严肃性和约束力,对“一府两院”贯彻落实人大常委会决议决定和审议意见,开展更为严格的过程性监督,常委会按时听取有关单位整改工作报告,对整改工作按照“满意”和“不满意”进行投票表决,满意率低于80%的将被列入区人大常委会跟踪问效的对象。一年来,区人大常委会共听取并审议了“一府两院”专题工作报告23项,已经提交区人大常委会进行满意度测评的19项整改工作,均得到了区人大常委会组成人员的普遍认可。

推行跟踪问效。为了更好的体现人大监督与支持原则,区人大常委会经过深入调研,认真总结历届人大常委会改进监督工作的经验,在征求各方意见的基础上并征得区委同意,出台了《xx区人大常委会关于实施跟踪问效监督的暂行办法》。办法规定,有“贯彻区委决策决议不力”、“年度岗位目标考核中被列为后位重管”、“办理区人大及其常委会决议决定、专项工作审议意见以及人大代表议案与建议、批评和意见不力”和“人民群众反映问题比较突出”的等部门或单位,可被列为跟踪问效对象,常委会按照“公开督察、公开评议、公开问责”三个阶段分别实施跟踪问效。办法还特别强调了全程公开性,被跟踪问效对象的确定、跟踪问效过程、跟踪问效结果均公布于媒体,接受社会各界再监督。今年以来,常委会已对区农委、区安监局、区质监局等3家单位的有关工作实施了第一阶段的跟踪问效,即“公开督察”,收到了较为理想的监督效果。

二、坚持突出中心工作,监督工作有了新的成效

一年来,常委会始终围绕区委中心工作,找准定位,把握重点,有针对性地推动全区重点工作的开展。一年中,召开人大常委会会议10次、主任会议13次,作出决议、决定2项,发出审议意见23项。


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