十一五期间文明村镇创建工作规划
2006年—2010年是执行第十一个五年发展计划时期，是中央提出的构建和谐社会和全面建设高水平小康社会的重要时期。北京将全面落实“新北京、新奥运”战略构想，加快建设现代化、国际化大都市的步伐，经济和社会发展水平将得到全面提高。在首都加快现代化建设和成功举办2008年奥运会的强力推动下，我区经济社会将实现超高速、跨跃式、可持续发展，全区现代化程度和人民生活水平将得到大幅度提高。在这样一个重要的发展阶段，全面加强精神文明建设，促进农村经济社会快速、协调、健康、可持续发展具有突出的战略意义。为此，我们在认真总结全区文明村镇创建工作的基础上，按照全国农村精神文明建设座谈会精神，着眼于全区未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，特提出我区区“十一五”期间文明村镇创建工作规划。具体意见如下：
一、创建工作现状及存在问题
通过连续十几年扎实有效的精神文明创建活动，我区农村环境发生了明显变化，农民综合素质得到显著提高，农村经济和各项事业获得了长足发展，有利地促进了全区三个文明建设的快速健康协调发展。2002年，先后步入了“首都文明区”和“全国文明村镇创建工作先进区”的行列，涌现出首都文明镇8个，首都文明村53个，市级环境优美镇2个，市级环境整治样板镇4个，市级生态文明村5个，创建区级文明小康村409个，区级文明富裕村73个，文明村镇创建工作呈现出生机勃勃的喜人局面。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区文明村镇创建工作虽然基础比较牢固，总体水平较高，但达到全市乃至全国一流水平的典型甚少。即使比较优秀的村（已评上首都文明村、文明富裕村的100个左右）也存在村庄建设规划滞后，环境建设缺乏品位和档次，村民文化健身娱乐场所规模不大，现有的活动场所利用率不高，有特色、有创新的群众性文体活动不多，开展思想道德教育和文化知识教育的形式、途径不新，群众参与创建工作的范围不广，整治与建设的资金投入机制单一等问题。在较普遍的村（评为环境整治达标村的300个左右）存在着环境整治不彻底，道路硬化、卫生净化、村庄绿化、环境美化处于一般水平，经济发展缓慢，就业率低，二三产业不发达，各项社会事业不能满足群众的需求，村民素质总体水平有待进一步提高等问题。以上问题是制约我区文明村镇创建工作上档次、上品位、上水平的主要瓶颈，在“十一五”期间要着重破解。
二、创建活动的重要意义
开展好“十一五”期间的文明村镇创建活动，是落实胡总书记视察我区时提出的“发展经济，改善环境，全面提高人的素质”重要讲话精神，全面落实以人为本的科学发展观的必然要求，是认真贯彻市委、市政府“统筹城乡经济社会发展”战略性思路和首都举办有特色、高水平奥运会的客观需要，是进一步加快全区经济社会发展，努力构建我区和谐社会的迫切需要，是全面提升区域文明程度，展示现代文明新我区的风采，加快全面建设高水平小康社会的重要举措，是新形势下加强和改进农村思想政治工作，进一步提升精神文明建设整体水平的重要载体和途径。
三、创建工作总体思路
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