市场和质量监督管理局行政审批工作总结

一年来，行政审批股按照党中央、国务院商事制度改革精神，根据国家工商总局要求，按照上级业务部门的工作部署，在县局的领导下，不断更新观念，不断提高认识，主动简政放权，切实落实商事制度改革各项任务，做好企业事中事后的监管工作。

一、提高认识，加强学习，认真领会国务院商事制度改革的目标与要求

推进商事制度改革，是党中央、国务院作出的重要改革部署，是减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力的重要举措。**年11月，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定对商事登记制度进行改革，提出：推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。**年5月9日，国务院召开了全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，随后印发了《**年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，要求大力简化投资审批，实现“三证合一、一照一码”，深入推进商事制度改革。**年5月23日，国务院印发了《**年推进简政放权放管结合优化服务工作要点》，强调持续推进商事制度改革，在全面实施企业“三证合一”基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的制度成本，加快推行商事登记全程电子化、名称登记、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点。

为了加快推进“三证合一”登记制度改革向个体工商户延伸，**年10月17日**省工商行政管理局、**省国家税务局、**省地方税务局、**省发展和改革委员会及**省人民政府法制办公室等5部门联合下发了《**省实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”工作方案》。

二、简政放权、放管结合、优化服务，扎实推进国务院商事制度改革的落实

在商事制度改革的逐步推进中，我局认真学习贯彻国务院相关文件精神，按照国家工商总局的部署，扎实推进“先照后证”改革，大力推行注册资本登记制度改革，简化市场经营主体住所（经营场所）登记手续，允许“一址多照”，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，全面实施“五证合一，一照一码”，全面落实个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革工作。

（一）全面落实“先照后证”改革

严格执行国务院公布的前置改为后置申请审批事项，落实国务院《关于先照后证加强事中事后监管的意见》（国发{**}62号）及《**省人民政府办公厅关于印发**省本级工商登记后置审批事项目录（**）的通知》赣府厅发[**]67号文件精神，做到“前置事项清，后置事项明”。目前，按照法律规定及国务院的精神，仍需要前置审批的事项有39项。**省本级工商登记后置审批事项共计138项，经营者从事目录中事项的，我局直接依法核发营业执照，同时依法履行“双告知职责”，进一步便利企业办理登记审批事务，形成公平、开放、透明的市场秩序。