统筹城乡发展试点镇街新社区建设现场推进会讲话稿
在全市上下围绕率先基本实现现代化的总体目标，深入实施新一轮统筹城乡发展的关键时刻，今天我们在这里召开试点镇街新社区建设现场推进会，回顾总结前一阶段工作，进一步提高思想认识，强化目标责任，创新工作举措，深入推进城乡统筹特别是新社区建设工作。会前大家参观了xx区竹镇金磁家园新社区和镇规划展示室。刚才，观看了各试点镇街新社区建设推进情况的专题片，令才和陈光同志分别通报了全市试点镇街新社区建设和土地综合整治的情况，对下一步工作讲了很好的意见，我都同意。世贵同志介绍了竹镇和金牛湖两个试点镇街农民新社区建设情况，六合经验值得大家学习借鉴。
下面，我就坚定不移推进城乡统筹试点工作，特别是加快试点镇街农民新社区建设、加大土地综合整治力度，再讲几点意见。
一、创新举措，扎实工作，试点镇街示范片区建设启动实施初见成效
今年城乡统筹试点工作的一个重点是推进农村综合整治示范片区“五位一体”项目建设，其中土地综合整治是龙头，农民新社区建设是核心。土地综合整治是新一轮城乡统筹的切入点，可以说，没有土地综合整治就没有城乡统筹。市委、市政府对此高度重视，并以两个办公厅文件印发了《统筹城乡发展试点镇街农村综合整治示范片区建设实施意见》，明确了片区建设要求、重点建设内容、项目报批程序、相关扶持政策和专项资金使用管理办法。在全市上下的共同努力下，农村综合整治示范片区建设迅速启动，扎实推进，取得了阶段性成效。
一是各级各部门高度重视认真组织。市委农工委（市统筹办），市国土、财政、规划、建委、人社等部门高度重视，认真落实市委、市政府有关部署和要求，主要领导亲自抓，分管领导各司其责，深入试点镇街加强工作指导，积极服务协调，为示范片区建设创造了有利条件。农工委作为牵头单位，大力搞好组织协调；国土局积极向国土资源部争取试点，破解城乡统筹的政策难题；财政局落实资金筹措，会前已把每个试点镇街3000万元启动资金拨付到相关区县，后续资金也作了安排；建委全力以赴加大村庄环境整治力度；人社局牵头落实解决了1983年以来全市被征地农民进社保问题，保障了失地农民的长久生计。各区县把统筹城乡试点工作摆上重要议事日程，党政主要领导亲自抓。xx区咬定目标不放松，加大领导力度，多方筹措资金，有效破解难题，实现了一批新社区项目按计划开工及竣工交付。xx区党政主要领导亲自协调，明确由高新园区、江宁开发区分别与横溪、谷里街道结对，各支持1.6亿元资金用于两街道土地综合整治。截至目前，全市农民新社区开工195万平方米，竣工60万平方米，完成投入29亿元；谷里东虹花苑、白马金谷佳苑、星甸娄子社区、东坝万顷良田安置小区等城镇型农民新社区建设进展较快，市政府批复的9个农村型新社区中，已有竹镇八里、横溪吴峰、东坝傅家坛和青山、金牛湖新光等5个相继开工建设。
二是土地综合整治持续推进。据统计，目前各试点镇街共完成土地综合整治6.02万亩，经国土部门验收，形成新增耕地面积2930亩、新增农用地面积2995亩。同时，9个试点镇街完成了土地综合整治规划编制并通过初审；7个万顷良田工程获批，总规模约23万多亩，可新增建设用地指标2.54万亩；初步完成全市《快速通道沿线土地综合整治工程实施意见》的起草工作，并开展了摸底调查。
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