中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》的通知

各区委、区政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：

经市委、市政府同意，现将《关于全面推进政务公开工作的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅2016年6月8日

关于全面推进政务公开工作的实施意见

全面推进政务公开，是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要组成部分，是增强政府工作透明度、提高政府公信力执行力的重要手段，是推进政府职能转变的关键，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。按照党中央、国务院部署，市委、市政府采取了一系列措施，大力推进政务公开工作，取得了积极成效。但随着社会交往方式深刻改变，社会透明度进一步提高，公众知情参与需求不断升级，对政务公开工作提出了更高要求。为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》精神，进一步做好本市政务公开工作，现提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

（二）基本原则

——强化法治思维。按照建设法治中国首善之区的要求，着力推进政务公开法治化建设，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》，提高依法公开工作水平。

——强化服务思维。以服务大局、服务群众为目标，以主动服务、便民快捷为基本要求，提供优质政务信息服务，让群众看得到、听得懂、能监督。

——强化创新思维。坚持把创新突破作为推进政务公开工作的重要手段，创新公开理念，创新体制机制，创新方式方法，创新技术手段，不断增强公开实效。

——坚持正面导向。以公开树公信，加强权威信息发布，强化重大主题宣传，正确解读重大政策，传播正能量，凝聚社会共识。

——坚持群众导向。坚持把人民群众满意程度作为衡量政务公开工作效果的重要标准，以满足人民群众需求为出发点和落脚点，对焦需求、寻找差距，提升人民群众实实在在的“获得感”。

——坚持问题导向。针对公开内容不全面、不深入，回应关切不及时、不准确等问题，紧扣工作中的薄弱环节，完善制度机制，加强整改落实，着力解决难点问题。

（三）工作目标

2016年，夯实基础、创新突破——以完善政务公开内容和方式为核心，以面向基层、面向群众为重点，深化政务公开制度建设，强化政务公开顶层设计和统筹协调，创新公开理念、方法、渠道，建立健全机构设置合理、统筹协调有力、工作运转顺畅的政务公开工作机制，明确政务公开主体、内容、标准、流程、平台、时限等，在信息公开、政策解读、回应关切、公众参与等各环节实现新突破。

到2018年，持续深化、再上台阶——深化政务公开内容，强化政府发声，扩大公众参与，政务公开制度化、标准化、信息化建设等方面取得新进展，实现公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，政务公开工作总体迈上新台阶。