县委书记在全省组织工作创新调研座谈会上的典型发言

党的十七大明确提出“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，这是对做好新时期组织工作提出的新要求。面对新形势、新情况、新任务，县县委坚持以科学发展观为统领，结合本地实际，积极进行组织工作创新，取得了一定成效。党员干部队伍素质明显提高，基层组织战斗力不断增强，各类人才作用得到有效发挥，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。我们主要做法是：

一、夯实党建基础，在基层组织建设上创新

创新基层党建工作载体。以建立健全城乡党组织互帮互助和党内激励、关怀、帮扶机制为目标，出台了《关于开展城乡基层党组织“联帮促”活动的意见》。“联”就是县直单位党组织、党员与农村党组织、党员结对联系；“帮”就是通过结对帮扶的形式，为农村（社区）党组织和贫困党员解决实际困难；“促”就是通过双向互动、互帮互助不断提高农村党组织和党员的发展能力，增强县直单位党组织和党员的服务意识。通过活动开展，有效整合“1+1”帮扶活动、温暖工程、党内关怀帮扶激励、驻村帮扶等党建载体，形成了以城带乡、城乡互助、资源共享、共同提高的基层党组织建设新格局。活动开展以来，全县210个县直基层党组织、2386名党员与205个村级党组织、783个贫困户、1566名困难党员、820名留守儿童结成了帮扶对子。累计救助贫困学生、留守儿童1200余人，捐款捐物40余万元；县直单位共为新农村建设提供帮扶项目30余个，投入项目资金600余万元。

加强村级活动场所建设。坚持把村级活动场所建设作为基层党建工作的一项重要内容，不断加大投入，相继新建、改建了一批村级活动场所和社区阵地，有效改善了村级组织的办公活动条件。特别是，一年时间就完成了上级规划两年建设的35个场所建设任务。，县财政再次投入71.5万元，党费投入21万元，动员社会资金195.2万元，对21个村级场所全面进行改造扩建和配套提升。目前，全县已改扩建村级活动场所56个，县村级活动场所建设工作走在了省、市的前列，并且所有村级场所都能够发挥“六个中心”（组织活动、信息指导、农民培训、便民服务、医疗保健、文化娱乐）作用。

扩大基层组织设置领域。以社区组织和“两新”组织党组织设置为突破口，创新党组织设置模式，扩大了党组织覆盖范围。社区联合建。联合社区单位，结合社区“新社区、新服务”创建活动，先后建立了1个社区党总支和6个社区党支部。非公依托建。依托非公有制经济组织，先后建立起1个工商联党组、1个非公党委、14个非公党支部。同时，选派58名熟悉党务工作、善于做群众工作的青年党员干部到非公经济组织担任党建工作指导员，帮助开展党建工作。协会延伸建。以行业协会为载体，在行业内部建立党组织，延伸党组织设置领域。目前，全县农村共建立个体经济协会、淮南猪养殖协会、板栗银杏协会等协会党支部7个、党小组11个。

二、激发党员活力，在党员队伍管理上创新