副县长在全县应急管理工作会议上的讲话

（前略）

一、充分肯定我县近年来应急管理工作取得的成绩

近年来，我县应急管理工作在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在全县各级各部门各单位的共同努力下，应急管理制度日趋完善，宣教培训深入开展，预案演练工作加强，隐患排查力度加大，应急联动深入推进，值班值守规范有序，突发事件处置经验更加丰富，县、乡镇（街道）、村（社区）三级管理体制全面建立，应急平台、应急队伍和基层规范化建设都取得了较好成效，为全县经济社会发展作出了积极贡献。应急管理工作从纳入全市综合目标考核以来，连续5年考核满分。这些成绩来之不易，是同志们辛勤努力的结果。在此，我代表县政府向奋战在全县应急管理工作战线的同志们，表示最衷心的感谢。

二、切实增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感

当前的突发事件应急管理工作，领导高度重视、群众深度关注、突发事件多发、管理存在不足。各级各部门、有关单位要进一步增强工作责任感和紧迫感。

（一）做好应急管理工作意义重大。做好突发事件应急管理，是维护国家安全、社会稳定的重要保障，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事。习近平总书记多次就平安建设作出指示，市委四届五次全会对加强公共安全管理重点工作作出了全面部署，政才书记强调“要完善应急管理体制、做好应急预案、强化日常应急演练，全面提高应对突发事件和管理机制风险的能力”。县委、县政府也高度重视我县的应急管理工作，并将2015年应急管理主要工作任务纳入了县政府工作报告之中。广大社会公众对政府处置突发事件、最大限度维护群众利益也有很高的期望和要求。特别是在当前电子信息时代，一些突发事件在网络媒体传播较快，甚至成为社会群体负面情绪集中宣泄的渠道，通过网上网下遥相呼应、相互放大，进而加大了突发事件的影响范围和处置难度。及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，事关党和政府在群众中的形象。

（二）做好应急管理工作势在必行。从刚才四个部门的同志对今年各类突发事件的趋势分析来看，今年突发事件应对形势依然严峻。在自然灾害方面，风雹、洪涝、伏旱灾害并存，森林火灾控制形势严峻，地质灾害将呈长期高发态势，林业和农业生物灾害仍然较重。在事故灾难方面，各种影响安全生产的矛盾依然存在，较大事故防控压力增大。道路交通、建设施工、煤矿3大行业仍是2015年事故防控重点。在公共卫生事件方面，食品中毒事件、药品安全事件、动物传染疫情及学校公共卫生事件仍然有发生的可能，甲乙类传染病发病率在传染病疫情中仍会占一定的比例。在社会安全方面，不稳定因素大量存在，企业改革、征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉、社会保障、非法集资等引发的群体性事件仍有可能发生，辞退民师、原襄渝铁路筑路民工等群体仍有可能继续集访，侵财性犯罪仍呈高位运行，学校安全稳定不容忽视，网络负面舆情的管控难度前所未有。

（三）做好应急管理工作刻不容缓。虽然我县应急管理工作取得了一定的成绩，但还存在一些亟待解决的问题。刚才，立生同志列举了10个方面的问题。归纳起来，最主要的问题就是人力财力投入不足、工作不到位，实际上是体现了认识不到位的问题，即重视不够的问题。这些问题的存在，对我们预防控制、高效处置突发事件带来了严重的影响。我们必须立即采取措施，全面加强和改进应急管理各项工作。

三、全面提升政府防范控制应对各类突发事件的能力