全市森林防火防汛抗旱动物防疫和春季农业生产工作讲话稿

当前正值春耕生产大好时节，既是能否夺取今年粮食丰收的关键季节，又是森林火灾、动物疫病高发季节，也是防汛抗旱准备时期。在这个时候召开电视电话会议，意义特别重大。下面，我强调几点意见。

一、精心组织，落实责任，坚决打赢森林防火这场硬仗

同志们都知道，20**年以来，市委、市政府已在下大力气抓造林绿化，建设“森林郴州”、“生态郴州”，而且已取得了明显成果。要保护好我们的生态成果，关键在防火。4月份是森林火灾高发期，各级各部门务必紧绷森林防火这根弦，做到思想不麻痹，行动不迟疑，干劲不松懈，扎扎实实抓好当前森林防火工作。

（一）加强组织领导，全面落实森林防火责任。各级政府是本地区森林防火工作的责任主体，主要负责人是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人，要全面落实森林防火行政领导负责制，把做好当前春耕生产及“清明”期间的森林防火工作作为农村中心工作和林区的大事来抓。特别是乡镇和村组，要对本乡镇及村组的森林防火工作再研究、再部署，把责任制落实到具体岗位、具体人员和具体地块。关于责任落实的问题，我们的乡镇、村组可学习借鉴安徽省xx县张冲乡的经验：实行森林防火“传令牌”制度，由农户轮流值日，以传递令牌的形式，巡山护林，逐一落实防火责任。该乡自1990年实施这项制度以来，已连续20年未发生一起森林火灾。

（二）加强宣传教育，着力提高野外火源管控能力。加强野外火源管理是减少森林火灾的关键所在。一方面，切实做好森林防火宣传教育工作。3月份是全市森林防火宣传月，最近几天各地要掀起森林防火的新高潮。在清明前各县市区政府分管领导要发表电视宣传讲话，各县市区要配置5台以上、乡镇配置2台以上的高音喇叭车进行不间断的巡回宣传森林防火法律法规、安全用火知识，提高群众的森林防火意识。各乡镇政府要组织干部和有关人员采取定地点、定时间、定任务的方式进村入户，发送禁火令、张贴横幅标语，把森林防火知识和法规普及到林区每一户家庭、每一个成员。同时各乡镇、村组要进一步健全完善村组森林防火信息员、巡护员制度，在林区普遍实行鸣锣防火。另一方面，严格执行野外火源管理制度。我市的森林火灾，99%以上是人为野外违规用火所致。各级各有关部门必须以最大的决心，最严厉的措施，管理野外火源，规范野外用火行为。对大规模的春耕生产农事用火，要集中时间计划烧除。在高火险时段要组织野外火源巡查队伍，对重点防火部位严防死守，坚决杜绝野外违规用火。只要火险等级达到三级，乡、村干部就要深入村组检查用火情况，所有巡护人员要上岗巡查，全力防守。对违反有关规定，擅自在林区野外用火的，不管是否造成了严重后果，发现一起，查处一起，严惩不怠。宜章在抓火源管理方面的经验值得大家借鉴。

（三）加强应急响应，切实增强森林火灾的处置能力。完善应急预案是做好森林防火工作的重要保障。从现在开始，各地要按照扑火预案，做好各种灭火机具、设施的检修维护和补充工作，加强应急物资储备；对各专业、半专业扑火队进行必要的培训演练，在高火险天气要将队伍集结起来，严阵以待。要加强值班调度和监测了望，各防火办和了望台要坚持24小时值班制度，做到全天候监测，及时发现火情。一旦发生森林火灾，县市区、乡镇领导必须第一时间赶赴火灾现场，靠前指挥扑救。扑火要坚持以人为本、科学扑救的原则，把安全放在第一位，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头，防止发生人员伤亡。要坚持“小火当大火打”，明火扑灭后要认真组织火场清理和看守，严防死灰复燃。