农林水务局上半年全面深化改革工作总结

为切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，全面深化改革工作，上半年在加快农村综合改革步伐、推进农业现代化建设方面，我们扎实开展工作、稳妥推进。现将工作情况汇报如下：

一、上半年总结

（一）深化农村产权制度改革方面。

该项工作主要包括三个部分。农村土地承包经营权确权登记颁证、集体土地范围内房屋登记发证、集体建设用地使用权证发证。

1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作。我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作纳入省第二批试点县，要求于2016年11月底完成任务。为加快整体工作进度，主动与省、市确权办对接，要求提前于第一批试点县同步进行。我区实际上于2014年7月份正式启动土地确权工作，此次确权范围主要在**乡、**镇、**镇、**办四个乡镇办事处开展，共涉及22个村（社区、居委会），266村民组，10991户。四个乡镇办按照《**市郊区农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》要求，全部完成了承包地勘测、结果三轮公示、农户签字确认、登记薄打印签字。确权率达到95%以上。档案整理已完成18个村6980户，占确权登记总户数的90%。承包经营权证书印制结束，目前8个村证书已打印好，预计到8月底证书可颁发结束。

2、集体土地范围内房屋登记发证工作。

我区已于2011年12月1日起全面开展集体土地范围内房屋登记发证工作，并于当年12月中旬展开测绘工作。据统计，我区集体土地范围内的房屋约1万户。2012年底近郊与远郊的农房测绘工作均基本结束，总申请户数为4100户，受理登记户数为3508户，集中登记发证工作基本完成，后期转为常态化管理。

3、集体建设用地使用权证发证工作。

我区共有40个集体经济组织，根据中发〔2010〕1号《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》和国土资发〔2011〕60号）国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》精神，“对于‘撤村建居’后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证”，所以我们只对行政村进行了确权登记发证，其余社区居委会等进行调查统计。除**乡五洲村因缺宗地图没发证外，其余17个行政村都已颁发了集体土地所有证，发证率为94%。