浅论税收超高速增长的可持续性

税收超高速增长原因一般认为是三大因素。第一大因素是经济的增长总量与质量。经济增长的总量指标又主要包括gdp的增长率和工业增加值增长率。许多研究都论证了税收增长与经济增长的正相关性，但是从中国的实际运行情况看，有些年份，例如1997年～2000年，这种相关性的程度要比2001年以后

的年份要低。第二大因素是强化税收征管带来的税收增长。笔者赞成这样的观点：随着征管体制的完善，税收征收率不断提高，税收征管因素在税收增收中所占份额将越来越小。第三大因素是一些特殊因素，包括政策变化、收费改为税收、进出口贸易状况等，这些特殊因素在中国目前体制不完善的时候，对税收增长也起到一些明显的影响。上述因素的变化，使得税收增长的波动与经济增长不完全同步。

一、中国税收超高速增长的可持续性

中国税收超高速增长可持续性主要取决于三个方面。一是未来中国经济增长的速度，二是税收负担率的限制，三是引起税收超高速增长特殊因素的变化。

1.中长期中国经济增长速度的预测。