*县县域经济发展情况汇报

为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快县城经济发展的决定》（桂发[2004]19号）精神，扶绥县委、政府认真学习、贯彻落实自治区党委和崇左市委工作会议精神，动员全县广大党员干部和群众学习借鉴广东经验，进一步解放思想，抢抓机遇，扩大开放，艰苦拼搏，加快建设城郊型经济强县，努力实现扶绥经济社会的快速发展。

一、加快县域经济发展的新举措

（一）增强发展意识，更新发展观念，拓宽发展路子

强化发展意识，抢抓发展机遇。“十五”初期，扶绥经济有了一定的发展，gdp、财政收入、农民人均纯收入等指标年均增长10%以上。但与广东等沿海先进县市对比，最明显的不足还是发展的意识不够强、发展的速度不够快、发展的路子不够宽、发展的后劲不够足，最大的差距还是发展的差距。因此，我们强化发展意识，始终坚持以发展为工作中心，始终坚持以发展为最大目标，始终坚持以发展为最高标准，始终坚持以发展为最大成效。同时，抓住西部大开发、南博会、泛珠江三角洲区域合作这三大历史机遇以及南友高速公路建设和撤地设市的机遇，主动对接、承接东部沿海发达地区产业转移，力争成为广东、江浙进军东盟的生产基地，努力实现超常规、跨越式发展。

更新发展观念，拓宽发展路子。在谋划县域经济发展全局时，努力贯穿三个现代经济发展的理念，即以工业为主体推动三个产业协调发展的理念；以城镇为依托谋划城乡经济互动发展的理念；以开放为先导实现多种生产要素聚集发展的理念。拓宽建设“城郊型经济强县”的发展路子，一是跳出农业抓农业，从就农业抓农业转变到主要通过非农业来带动农业产业的发展。二是跳出农村抓农村，从就农村建农村转变到主要通过城镇经济来带动农村经济的繁荣。三是跳出基层抓基层，从局限于县乡狭小范围内做基层工作，转变到大胆引进县乡之外的生产要素来促进基层工作新发展。

（二）牵住经济发展的“牛鼻子”，努力实现招商引资工作的新突破

始终抓住招商引资和项目工作这只“牛鼻子”。一是继续实施招商引资“一把手”工程。把招商引资和项目建设作为一把手工程来抓，强化对项目投资工作的组织领导，切实提高招商引资的“辐射率”和“命中率”。二是实行无门槛政策。坚持做到“两不争”：不与企业争利益，不与市场争权力；奉行“无门槛”政策，敢于舍弃局部利益和眼前利益，让企业无门榄进入，无阻力生存，无障碍发展。三是加大投入力度，抓好项目前期工作和跟踪服务工作。去年我们投入项目前期工作经费达1400多万元，成功引进了山秀水电站、海螺水泥和木薯深加工等投资亿元以上的重大项目。今年又安排项目前期工作经费1500万元，力争完成项目投资6.5亿元以上，完成全社会固定资产投资超10亿元。

建立健全项目招商工作新机制。一是继续实行重点项目领导挂帅和部门负责制，集中精力抓好今年34个重点项目。二是实行项目定期排查制和集中开工制。三是实行招商工作业绩定期通报制和年度考核制。每两个月通报一次招商项目工作进展情况，每一季度督查一次项目实施情况，年终对各乡镇、各部门的项目工作业绩进行全面考核。四是建立和落实好项目投资工作奖惩激励机制。去年，我县财政拿出41万元重奖项目工作有功单位和人员。今年县委、县政府决定成立招商引资奖励基金，拿出100万元左右对有功单位和个人进行奖励，对完不成任务的进行处罚，没收项目工作风险抵押金。五是建立项目业主投诉制和责任追究制。