关于创建国家卫生城市工作方案

为进一步改善人居环境，塑造以人为本、和谐发展的城市形象，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和全国爱卫会关于《创建国家卫生城市活动的通知》，结合我市连续xx年被评为省级卫生城市的实际，市委、市政府决定创建国家卫生城市，为把此项工作抓紧做好，特制定本工作方案。

一、重要意义

城市是物质文明和精神文明的载体，城市的卫生状况直接反映着城市经济发展水平和精神文明程度。创建国家卫生城市可以从根本上改变城市环境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此创建国家卫生城市是构建和谐潞城的必然选择，是全市三个文明建设的有机载体，更是贯彻落实科学发展观的具体体现，也必将进一步加快和谐潞城的建设进程。

二、指导思想

以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以“创建卫生城市、构建和谐社会”为主线，以提高市民整体素质和城市文明程度为目标，以整治市容环境卫生和强化行业卫生管理为重点，大力加强城市基础设施建设，全方位开展创建国家卫生城市活动，为全面建设和谐社会创造更加优美整洁的卫生环境。

三、创建目标（十个基本条件）

1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%；

2、城市生活污水集中处理率≥50%；

3、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米；

4、全年api指数＜100的天数占全年天数比例≥70%；

5、市区除四害灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑有三项达全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍；

6、有市爱国卫生工作管理法规或规范性文件；

7、城市建成区无烟草广告；

8、近两年未发生重大食品安全事故；

9、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；

10、本市居民对卫生状况的满意率≥90%。

四、工作职责

《国家卫生城市标准》有10个方面内容65项指标，其中10个内容是：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物控制、社区和单位卫生管理、城中村及城乡结合部卫生。创建国家卫生城市，遵循“政府组织，属地管理、部门协调，群众动手，科学管理，社会监督”的工作方针，依据“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的管理原则，实行各部门分工负责制。

（一）卫生局

负责爱国卫生组织管理工作；负责创建国家卫生城市的组织协调；负责搞好健康教育工作；负责食品卫生、公共场所和饮用水卫生、传染病防治的监督管理和各种资料的准备工作;负责除四害工作的监督检查。负责本单位卫生达标任务。

（二）城建局

负责制定市容、环卫管理制度、整理相关资料；负责垃圾无害化处理场的建设和管理及垃圾、粪便终端处理；负责市容环境卫生和环卫设施设备完好率的检查监督；负责市区大型广告的合理设置和卫生管理；负责坑凹、破损路面的整修和人行便道硬化；负责城市绿化建设和管理；负责建筑工地的卫生和秩序管理；负责按标准建设水冲式公厕；负责污水处理的管理；负责公园、绿地、下水道口、建筑工地、垃圾处理场的除四害工作。负责本单位卫生达标任务。

（三）环保局

负责大气环境和各项环保工作的综合治理和监督管理，保证大气质量、区域环境噪声、烟尘控制区覆盖、废水排放、废物综合利用、环保投资等创卫指标达到国家卫生城市标准要求。负责本单位卫生达标任务。

（四）教育局

负责中、小学校的健康教育工作和校区内的食品卫生、食堂卫生、环境卫生、除“四害”及旱厕改造等工作。负责本单位卫生达标任务。

（五）工商局

负责规范各类市场和乱设摊点现象；负责流通领域的食品卫生管理、监督；负责规范街面门店和广告牌匾。负责本单位卫生达标任务。

（六）技术监督局