关于农村党组织在脱贫攻坚作用的调研报告
农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，加强农村党组织建设是做好脱贫攻坚的基础和前提，是顺利开展脱贫攻坚工作的重要保障。今年3月，以区委党校教师为主体的调研组，深入全区各镇村，就发挥农村党组织在推动脱贫攻坚中作用进行为期1个月的调研。
一、农村党组织在脱贫攻坚中发挥作用的基本情况
清河门区下辖2个镇、15个村，农村人口2.2万人。2014年以来，建档立卡贫困村8个、贫困人口7911人。三年来，投入扶贫资金1353.5万元，实施扶贫攻坚项目49个，8个建档立卡贫困村全部销号，完成脱贫人口7355人。在脱贫攻坚工作中，全区各农村党组织充分发挥了战斗堡垒作用，推动了全区脱贫攻坚工作顺利开展，脱贫攻坚工作取得了明显实效。
（一）加强带头人队伍建设，提升脱贫攻坚领导力。在2016年村两委换届工作中，结合脱贫攻坚要求，将候选人是否有致富项目、是否能带领致富作为重要参选资格，从战略上谋划，确保新当选的15名书记都有“双带”能力。同时，进一步加强农村党组织队伍建设，11名政治坚定、能力突出、作风过硬、敢于担当、经验丰富、热心为基层服务，有一定领导工作经验的干部被选派到村任第一书记。加强村书记、第一书记的教育培训，采取订单式、点向式、定效式培训，组织参加省市示范培训和全区集中轮训，切实提升了带头人领导能力。
（二）推行四级联动模式，提升脱贫攻坚组织力。区委推行由“县级领导亲自挂帅、第一书记驻村主抓、包村干部积极协助、村干部全力推进”的“四级联动”服务脱贫攻坚模式。县级领导深入一线，调查研究，进村入户，解决问题。派出单位与镇村结成“帮扶对子”17个，第一书记、机关干部、包村干部与贫困户结对1000余个，实现贫困村、贫困户都有帮扶单位和责任人“两个全覆盖”，形成了各级担责、人人尽力的工作格局。
（三）发挥党员引领作用，提升脱贫攻坚牵引力。精准脱贫关键在党、核心在人、成败在干、要素在党员先锋模范作用。清河门区结合“两学一做”学习教育，在农村党员中深入开展“党建示范双引领”活动，深入推进“百千万富民强村工程”，探索推广“党支部+合作社+项目+党员+贫困户”促脱贫攻坚党建模式，引导党员领办创办合作社16个，推进致富项目21个。河西镇南街村“土地集约化”模式、邢家屯村“全民入股”模式，使党建工作和经济建设互为促进，在壮大村集体经济、促进农民脱贫致富上迈开了大步；河西村“棚室生产基地”，六台村“酒高粱示范基地”，三道壕村的韭菜、油桃，河西村绿瓤黄瓜，后窑村的无公害猪，六台村的水果西红柿，东堡子村的牛羊肉等等，均已形成相当影响力和生产规模，发展前景广阔，为集体增效、农民增收提供了托底保障。乌龙坝镇六合鸡场、方盛饲料厂、有机肥厂、农副产品互联网直销平台已创收40余万元，年末预计增加集体收入128.4万元，人均增收300余元。
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