关于推进镇级党委科学化民主化决策进程的调研报告

基层镇级党委的工作，是支撑党和国家事业的基石，关系百姓福祉，体现执政水平，展示党的形象。镇级党委的正确决策则是保证党和国家社会主义事业顺利开展的重要前提，推进镇级党委决策科学化民主化进程是确保其正确决策的有效途径。近期，我镇按照县政府政法办的统一部署和要求，就如何推进镇级党委科学化民主化决策进程进行了广泛深入调查和研究。通过调研，不仅加深了对推进镇级党委科学民主决策重要性的认识，同时也结合地域实际，进行了经验的总结，查找出存在的问题，研究出相应的对策，通过实地调研和分析，形成该调研报告。

一、提高了推进镇级党委决策科学化民主化进程的认识

决策始终贯穿于各级党委工作的全过程，是党委工作中最核心、最根本的部分，对党委工作能取得什么样的成效起到决定性的作用。在基层乡镇，一位党委主要领导同志的执政能力、领导艺术、人格魅力往往通过决策水平来衡量，而推进决策科学化民主化则是提高决策水平的最有效途径，对镇级党委领导能力的进一步提高、优化、完善具有十分重要的意义。

（一）推进决策科学化民主化是科学发展的客观要求

发展是我们党执政兴国的第一要务，推进经济、社会、文化的可持续发展，是全面践行科学发展观的基本要求，是当前各级党委政府面临的一项艰巨而又迫切的重大工作任务。要实现可持续发展，对乡镇党委而言，首要的是主要领导的执政理念、发展思路、重要措施要符合科学发展观的要求，通俗一点，就是要通过推进镇级党委决策科学化民主化以达到依法执政、科学执政、民主执政的最终目的，从而实现经济社会全面协调可持续发展的总体目标。

（二）推进决策科学化民主化是社会和谐的重要保证

社会和谐稳定是全面建设小康社会的重要基础，也是社会健康发展和文明进步的重要标志。在当前经济社会重要转型期和发展机遇期，随着经济结构的进一步优化和深层次改革，社会结构、利益格局日趋复杂和多变，社会不稳定因素增加，社会管理的难度也日趋加大，对党的执政能力尤其是决策能力提出了严峻考验。新形势下，任何一位决策者、一个决策集体的经验和知识都不可能覆盖到所有领域，领导者不可能对所有问题都有深入透彻的研究，也不应该仅仅凭经验和权威进行决策，否则有可能因随意性而导致决策出现重大失误，给人民群众的切身利益造成无可弥补的损失，增加社会的不稳定因素。因此，要适应构建和谐社会的要求，正确处理改革、发展与稳定的关系，在不断提高领导者促进社会和谐能力的同时，加快建立健全了解民情、反映民意、集中民智、爱惜民力的决策机制，推进党委决策科学化民主化，全力克服因决策不科学、不民主而导致社会不和谐、不稳定的因素。从源头上加强防范和疏导，真正做到在改革发展中实现社会和谐，在社会和谐中推进改革发展。

（三）推进决策科学化民主化是党内建设的内在要求

加强党的自身建设，是各乡镇党委的重点工作和中心工作，全面提高党的执政能力、抵御风险能力和经受考验能力，永葆党的生机活力，关键在于加强党的先进性和纯洁性建设，最为核心的是要形成党内科学民主的领导体制、工作机制和决策机制。而科学民主的领导体制、工作机制和决策机制一个重要的表现就在于党内决策的科学化和民主化上。因此，推进党委决策科学化民主化进程是加强党的自身建设的内在要求。

二、镇级党委在推进科学民主决策进程中的主要做法