非公经济党建会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开区非公有制企业党建工作推进会。今天会议的主题是：按照全国、市非公有制企业党建工作座谈会和区委的要求，深入贯彻落实、十六届、市第八次党代会和区第四次党代会精神，认真总结、交流本区非公有制企业党建工作的基本经验，进一步统一思想，提高认识，研究和部署今后一段时期加强和改进我区的非公有制企业党建工作，推动非公有制企业依法有序健康发展，使非公有制企业在现代化建设中发挥更重要的作用。

刚才，淞南镇党委、吴淞镇街道党工委、区个体私营经济协会党总支、经济发展区党总支、飞和实业集团有限公司党支部从不同层面、不同角度作了交流发言，听了以后很受启发。

区委一直十分重视非公有制企业党建工作。年，区委下发了《关于加强新经济组织、社团组织、中介组织党的建设的若干意见》，并多次组织调研，进行督查。在区委的高度重视下，各级党组织从当好“三个代表”和巩固党的执政基础的高度出发，按照“思想再解放，工作再开拓，发展再加快”的工作要求，积极探索，努力扩大党的工作覆盖面，增强党的工作有效性，使我区非公有制企业党建工作有了一定的进展，具体表现在：

一是非公有制企业党建的工作网络初步形成。按照“条块结合、以块为主、分层领导、健全网络”的工作原则，区委成立了新经济组织党建工作指导协调小组，同时，成立了区综合党委。各乡镇、街道以工业园区（经济开发区）为切入点，加大了非公企业党建工作力度，从而形成了区——乡镇、街道——工业园区（经济开发区）这样一个横向到边、纵向到底、上下贯通的工作网络，确保了非公有制企业党建工作落到实处。

二是非公有制企业党组织的覆盖面不断扩大。针对非公有制企业数量多、行业分布广、管理难度高的特点，在深入调查、摸清底数的基础上，各级党组织从三个有利于出发，即“非公有制企业党建工作要从有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于发挥党组织和党员作用”的原则出发，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、村厂联建等多种形式，灵活机动地在“体内”建立党组织。同时，从大量的非公有制企业没有党员或仅有个别党员的实际情况出发，根据其分布特点，依托各级工业园区（经济开发区）在“体外”建立党组织。截止到今年10月，区共有非公有制企业20283家（不包括个体工商户），其中，私（民）营企业19793家、外商投资企业490家。到目前为止，全区建立区综合党委1个；乡镇、街道所属工业园区（经济开发区）党总支15个、党支部8个；企业党委4个、党总支9个、独立党支部158个、联合党支部40个，基本消除了党建空白点。

三是党在非公有制企业的各项工作得到了加强和推进。各级党组织从加强载体建设入手，通过举办非公有制企业党组织书记培训班，切实提高支部书记的工作能力，从“实际、实用、实效”出发，积极开展党的活动，在团结凝聚职工、加强企业精神文明建设和加快企业发展中，发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。一些地方通过向部分非公有制企业派遣党的工作联络员、指导员等方式，上门开展党的工作，提供有关信息咨询服务、协调劳资关系及矛盾、培养入党积极分子等。一些地方由党组织统揽和协调，建立由政府劳动部门、工会、企业（业主）三方代表组成的利益协商机制，协商解决非公有制企业中出现的劳资矛盾。同时，注重把工会、共青团和妇女组织向非公有制企业组织延伸，充分发挥工青妇等群团组织的助手作用和党的工作先导作用，借助一些行业协会和会员关系密切、组织健全的优势，发挥其协调指导作用，寓党建于行业协会职能之中，把党的温暖送到会员身边，形成党建工作的联动效应。