关于在教育系统开展职务犯罪预防的调查报告

教育系统作为知识分子的聚集区，人们心目中净土，承担着传承文化、引导学生成人的重要作用，但近年来，教育系统却连续出现涉嫌经济犯罪的职务犯罪案件，对教育事业的持续发展造成了极大地负面效应，严重地影响了教育系统的社会形象。为了有效遏制教育系统职务犯罪愈演愈烈的苗头，按照市院及我院党组的安排和部署，由常务副检察长李常润同志牵头，以预防科工作人员为主，对我辖区内的各类学校教学教辅用书情况进行了专项调查，现将调查情况汇报如下：

一、辖区教育系统存在的问题

今年以来，我们对xx市五中、六中、xx市师范高等学校、xx市职业技术学院、xx区职业技术学校等学校教学教辅用书进行了抽查，经过抽查，发现存在以下问题：

1、大部分学校财务管理制度不完善，监管失位。调查中发现2007年至2013年xx市职业技术学院和xx区职业技术学校仍未将教学用书款纳入财务管理，存在帐外小金库嫌疑。更为严重的是几个学校的财务部门根本不知道教学用书款收了多少，订购了什么书，也不知道向书商支付了多少钱，不是财务部门不负责，而是教学用书款不归财务部门管理，这样的情况，监督从何谈起。

2、学校大宗物品采购不规范。2007年至今，仍有很多学校在采购大宗物品时，采取部分领导指定，暗箱操作的办法，在学生中和社会上造成不良的影响。

3、书籍供应商乱打折、乱开票现象严重。近年来，图书市场很不景气，但有个例外就是教辅系列书籍销售异常火爆，火爆原因的背后是什么呢。其实就是教辅系列书籍的打折很厉害，有时候厉害到18元的书只需要给书商一元钱，面对这种情况，学校的账务该如何处理，下意识的回答就是乱开票，多开票。

二、教育系统职务犯罪的主要特点

2007年至今，我院共查处教育系统职务犯罪案件4件4人，犯罪金额大多都在5万元左右，目前3件3人都被法院作出了有罪判决，1件1人已起诉到法院。从上述案件的具体情况来看，教育系统的职务犯罪案件有以下特点

1、学校主管教材征订工作人员成为重灾区。历年所立案件中，大部分学校主管或者分管教材征订工作的或多或少都在存在着一些问题。

2、犯罪性质单一，且发案环节集中。在查处的案件中，案件性质全部为受贿。其中xx市职业技术学院教务处主任利用主管教材征订工作的便利，非法收受贿赂55369.10元。