“五四三”工程提升村级建设水平——加强农村基层党建工作的主要做法

近年来，我县坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，以争创“五好”村班子、培育“四好”村干部、创建“三有”服务型村党组织为抓手，大力加强和改进基层党组织建设。在全县实施的“发挥‘两个作用’、实现‘三个转变’，推进村级集体经济发展”党建项目取得初步成效，进一步提升了基层党建工作水平，为全县农村经济社会跨越发展提供了坚强的组织保证。主要做法是：

一、选育结合、激励关怀，争创“五好”村班子

为进一步加强村党组织规范化建设，提高党建工作整体水平，实行“三推”，建设领导班子好、支部书记好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”村班子。

推行能人治村，建强领头雁队伍。一是选好“头雁”、配强班子，提升组织保障功能。把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”作为“村党组织书记强”的标准，创新培养选拔机制，拓宽选人视野，打破地域、身份、职业界限，注重从现任优秀村干部中“选”，从优秀青年中“找”，从县乡机关干部中“派”，从外村能人中“谋”等方式选优配强村党组织书记。全县103名村支书中，有47人为创业能人，9名为下派干部。二是真情关怀、真心爱护，提高政治经济待遇，激发村干部的工作热情。加大从优秀村干部中招录乡镇事业编干部力度。2010年以来拿出了14个乡镇事业编招录优秀村党组织书记、村委会主任。从2011年起，明确村正职干部工资1200元/月，其他在职定编村干部900元/月，为离任村干部每人提高了360元补贴。三是横向交流、跨村任职，充分调动村干部工作积极性。为解决少数村人才缺乏的的问题，探索实行优秀村党组织书记跨村任职，促进村干部交流和锻炼。三都镇三都村原党总支书记李飞鹏是抓工作的一把好手，跨村到东山村任党支部书记后，认真开展调查研究，理清工作思路，迅速改变了东山村的面貌，受到群众的欢迎。

推行建章立制，促进后进村转化升级。该县针对少数村党组织活动开展不正常，两年以上未发展党员，村级工作难推进，村民热点难点得不到解决的问题，进行集中整顿。重点抓好制度建设，健全运行机制。下派工作组指导落实村“两委”联席会议制度、村级重大事项民主决策制度，督促落实“四议两公开”工作法。同时，健全村干部值班制度、村级财务管理、目标责任考核制度，加强日常管理，强化监督考核。近两年来，为配强村支书，采取下派任职、劝辞、组织调整、补选等方式，共调整8名村党组织书记，补选两名村主任。如原永宁镇江头村党总支书记凌冲工作能力强、素质高，镇党委安排他担任后进村兴源村党支部书记。今年该村投资150多万元修建通组公路，并投入20多万元改建村部，有效地改变了后进村的面貌。