民政企业学习实践科学发展意见

根据《*附企公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（附委发〔2009〕4号）的有关要求，公司将从2009年4月10开始在全体党员中开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），具体活动方案如下。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧密联系民企公司实际，组织广大党员特别是各级领导班子和党员干部，深入学习实践科学发展观，着力解决影响和制约企业发展的突出问题，提高两级领导班子把握全局、把握方向、把握发展的驾驭能力，全面贯彻落实公司四届十次职代会确定的工作任务，团结带动广大职工，与企业同心协力化解风险、应对危机，推动发展，全面完成公司2009年生产经营任务。

二、目标要求

按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标要求和“科学发展上水平”的核心目标要求，领导班子和领导干部要努力做到科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、应对危机，提高企业竞争力上水平、党建工作上水平。具体达到以下目标要求：

（一）提高思想认识。进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，坚定带领职工群众共同推进企业持续健康协调发展的信心和决心，达成企业发展思路的全员共识。

（二）解决突出问题。着眼企业发展，加强企业管理，增强领导干部的风险防范意识和管控能力；加强改进企业党的建设，解决党员干部党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

（三）创新管理机制。建立健全符合企业发展规律、体现企业发展特点、有利于企业持续健康协调发展的科学决策、高效执行、有效监督的管理机制。

（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过扎实开展学习实践活动，谋划企业科学发展的正确思路，形成完整的企业经营发展战略和推动发展具体措施，全面完成企业全年生产经营工作目标。

三、主要原则

（一）坚持解放思想。以实事求是为前提，以解放思想为先导，以改革创新为动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，进一步创新发展理念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，对公司的改革发展和党的建设等重大问题进行再认识，形成新共识。

（二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与企业的生产经营实际结合起来，与制定并完善实施企业战略结合起来，与公司绩效管理升级年工作结合起来，与保持职工队伍稳定工作结合起来，把实践特色贯穿活动的全过程。

（三）贯彻群众路线。充分发扬党内外民主，吸收职工群众参与，认真听取职工群众的意见和建议，真诚接受职工群众的监督，把职工群众的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。

（四）正面教育为主。组织广大党员特别是各级领导干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真总结经验教训，积极开展批评与自我批评，增强领导班子和党员队伍的团结。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，切实保护党员、干部的积极性。

四、解决的重点问题

第一，发展目标问题。主要表现是。对企业总体发展战略研思路不清晰，目标不明确；围绕“两硬两优”和市场培育、调整结构、产品定位、“七个课题”推进等，还缺乏完整思路和具体措施。