关于在全县美丽乡村建设动员大会上的讲话

同志们：

美丽乡村建设这项工作，对我们来讲，可以说不是新启动，也不是一个新话题。近年来，应该说我们统揽“三农”工作的主题就是美丽乡村建设，特别是从2011年开始，我们在全县深入实施综合环境建设，努力创设和谐稳定的社会环境、健康文明的人文环境、优美宜人的生态环境、宽松有序的建设环境，基本框架就是“四个方面的重要内容”、“十大版块任务”和“四十条具体任务”。现在回想起来，其实我们开展的环境建设和美丽中国、美丽乡村建设是吻合的、一致的。“美丽中国”这个概念，是在党的十八大上提出的。今年，省委、省政府出台了《关于改善农村人居环境的行动计划》，并就如何做好美丽乡村建设工作提出了具体指导性意见。市上4月9日又专门召开改善农村人居环境、建设美丽乡村试点工作会议进行了研究部署。年初，我县十六届四次人代会、县委全委扩大会议暨全县经济工作会议，对美丽乡村建设工作做了初步的安排。这些都是我们实施美丽乡村建设的一些背景。今天，我们专题召开全县美丽乡村建设动员大会，是贯彻落实省、市改善农村人居环境、建设美丽乡村工作相关会议和文件精神，再一次在我县确定美丽乡村建设的工作主题、目标任务、工作措施和相关机制等，以此来全面深化这项工作。

刚才，按照县委常委会讨论的意见，侯县长代表县委、政府就美丽乡村建设的重要意义、基本要求、抓促措施以及当前需要做的重点工作讲了很好的意见，我完全同意。邓书记从建设背景、目标标准、建设路径、保障措施四个方面，详细解读了《实施方案》，解读的很具体、很到位，也使大家对方案有了更深刻的理解和把握，从而更好地抓好工作。两个县直部门、两个乡镇和两个行政村的负责同志做了表态发言，总体感觉都比较好。美丽乡村建设不是一年、两年的事情，也不是一蹴而就就能搞好的工作，我们在讨论制定《美丽乡村建设实施方案》时就充分考虑到了“2020年全面建成小康社会”的发展目标，一次性将工作规划到了2019年，为的就是保持工作的连续性和长期性，真正把我们的乡村建设美丽。这里，我想强调的是，“美丽”没有绝对标准，只能相对而言；美丽乡村建设没有终结时，只有进行时，需要我们各级党员领导干部带领广大群众持之以恒地认真抓促。下面，为了抓好这项工作，我再强调三个方面，概括起来就是“三方面意义”、“四项重点”和“四个保障措施”。

一、高点站位，着眼全局，充分认识美丽乡村建设的重大意义实施美丽乡村建设，是县委、政府立足我县城乡发展实际，根据群众的愿望和需求，审时度势作出的一项带有长远性、战略性的重大决策。各级各部门要站在全局的高度，充分认识加快美丽乡村建设的重大意义，把握省市政策机遇，齐心协力打好这场硬仗，加快脱贫致富奔小康步伐，全面提升城乡综合发展水平。

（一）建设美丽乡村，是深化农村改革、推动“三农”工作的有力抓手。近年来，我们立足实际，抢抓机遇，创新推进，全县新农村建设和城乡一体化发展取得了明显成效，特别是“一线两园四区”区域发展战略的深入推进，一些重点区域开发建设突破较大，城乡综合发展面貌显著改善，但仍存在不少亟待解决的困难和问题，主要是产业支撑不强，农民持续增收的难度较大；城乡规划执行不到位，一些村镇无序建设，整体形象提升较慢；农民整体素质有待提升，农村社会管理面临诸多新的矛盾，等等。这些问题不同程度地制约和影响着城乡发展步伐。实施美丽乡村建设，就是要在统筹城乡发展进程中，着力解决改革发展中出现的困难和问题，不断改善基础条件、优化人居环境、促进经济发展，从根本上提升“三农”工作水平，推动县域经济社会转型提速发展。