节能减排工作计划方案

当前和今后一个时期，我县节能工作的总体思路是。实现一个目标，抓好三个层面，突出三大重点，强化四项措施。

实现一个目标。即按照省市节能降耗、关停淘汰落后产能的总体部署，扎实开展“五节五创”活动，确保完成2007年和“十一五”期间全县万元gdp能耗、电耗、取水、规模以上企业工业增加值能耗、取水，以及12户重点企业实现节能降耗的各项任务目标。

抓好三个层面。一是政府负责抓面。政府对全县节能工作负总责，将节能降耗、建设节约型社会工作纳入重要议事日程，制定节能降耗的规划。县建设节约型社会联席会议研究制定具体的政策措施，做好节能任务指标的分解和细化，定期调度分析、研究解决节能降耗、建设节约型社会工作中的情况和问题。二是职能部门组织协调抓线。各职能部门按照联席会议的职责分工，结合实行，制定具体工作方案和措施，组织指导所管理行业节能降耗工作的开展。三是用能单位具体实施抓点。用能企业和单位是节能降耗的主体和重点。引导企业认真执行节能法律法规，推进节能技术进步，提高能源利用效率，扎实做好节能工作。

突出三大重点：

1、加快产业结构调整。针对我县重化工业比重偏高，多为资源消耗型企业，单位产品的资源、能源消耗较大，能源消耗集中度较高的实际，从改变主要依靠外延扩张的粗放型增长方式，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路，按照“控制源头，改造现有、淘汰落后”的思路，通过结构调整实现节能降耗。一是从源头上严把耗能企业准入关，制定严格的准入条件，严格限制高耗产业发展，变事后管理为事前管理。二是加快发展低能耗高附加值的产业、现代装备制造业、农副产品加工业。三是坚决淘汰落后的生产能力、工艺、技术和装备。根据省、市关停和淘汰落后钢铁生产能力的统一部署，平阴鑫源钢铁有限公司被列为全省第一批关停和淘汰的钢铁生产企业，县政府对该企业下发了书面停产通知。并本着积极稳妥、确保稳定、促进发展的原则，认真研究办法和措施，制定关停淘汰平阴鑫源钢铁有限公司落后产能的实施方案。引导企业进行技术改造、利用钢坯生产线材，这样既淘汰了炼钢环节，又利用了企业的市场网络优势，解决了大多数职工的就业安置问题。同时，帮助和指导企业加强管理，严格按照环保、安全等方面的要求，实现企业的继续发展和职工队伍的稳定。

2、加快推进节能技术进步。从我县实际出发，积极推广应用国家和省市确定的低效燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、绿色照明等十大节能重点工程、百项资源节约技术和产品，研究探索我县推广节能技术办法和措施，鼓励支持企业不断加大资金投入和节能技术改造的力度，大力实施一批节能降耗的关键技术、重大装备和工艺流程，进一步推动新能源技术的开发和应用，突出抓好节能示范项目。一是尽快建成投产平阴山水水泥有限公司余热发电项目，采用低温余热发电技术，探索循环经济新路子；二是积极推进琦泉热电煤泥、煤矸石热电联产项目建设，抓好平发建材公司黄河淤泥制砖项目的完善，实现资源综合利用；三是组织实施企业煤改天然气项目，大力实施清洁生产；四是鼓励支持玛钢公司、平阴玛钢厂的隧道窑、鲁西化肥锅炉脱硫改造项目，提高能源利用效率。