关于壮大新型农村经济合作组织的调查与思考

发展农村经济合作组织，使农民小群体对接大龙头和大市场，是农业产业化经营向更高层次迈进的根本途径。近年来，国家一类陆路口岸县积极推动农村经营体制创新，提高农民进入市场的组织化程度，走出了一条以壮大新型农村经济合作组织推进农业农村跨越发展的新路。

一、发展新型农村经济合作组织的成效及做法

截止目前，县发展各类专业合作经济组织个，吸收会员余人，辐射农户万户，占农村总户数的，涉及四大主导产业个项目，其中食用菌协会个，烤烟、白瓜等经济作物协会个，圆葱、韭菜、果树等果菜协会个，猪、牛、羊、蜂等养殖协会个，水稻协会个。去年，来自农村经济合作组织总收入亿元，占农村经济总收入的，各类经济合作组织为农民创收亿元，户均增收元，人均增收元，有效牵动了农村经济的跨越式发展。

⒈强化扶持服务，培育催生农村经济合作组织。农村合作经济组织的发展始于上世纪年代初。当时，一些农民基于生产、销售需要，自发组织起来，成立了一些小型的协会，以技术与协作为链接，小规模经营农产品。由于受交通、信息、技术及服务体系等诸多因素影响，农产品科技含量低下，投入产出效益不高，市场销售不畅，农民迫切需要建立和发展新型的自我服务组织，解决小生产与大市场之间的矛盾。基于此，县委、县政府因势利导，成立了专门领导机构，及时出台了《县农村经济合作组织试点工作方案》、《加快发展农村经济合作组织的意见》等引导性文件，对新型合作经济组织的成员在信贷上予以支持，多次组织典型到各村现身说法，促进了农村经济合作组织的迅速建立。绥阳镇食用菌协会成立较早，但以往由于人员少、实力弱，在引进项目、更新技术上均存在欠缺。为扶持黑木耳产业发展，县委、县政府先后筹资万元，建成了全国最大的黑木耳集散市场，有效推动了绥阳镇黑木耳协会的快速发育。在生产销售过程中，协会以绥阳黑木耳山野菜批发大市场为舞台，向农户提供统一的技术指导、统一采购生产资料、统一价格销售，既整合了品牌，又降低了成本，成为农民走向市场的娘家人和源动力。

⒉加强信息引导，提升农村经济合作组织层次。在推进农村经济合作组织建设中，注意开展多层次、多角度信息服务。挂靠科研机构，广泛开展培训。与省农科院等科研部门建立技术协作联系，在协会与院校之间牵线搭桥，为农民引进新技术、新品种，定期聘请专家，集中或分散对合作组织会员进行技术培训，向农民传播新的经营理念。去年，共举办有针对性培训班期，培训成员万人次，以经济合作组织为载体引进培育新品种个、新技术项，建设高标准示范园区个，加快了科技推广步伐。健全信息网络，推进科技更新。全县个行政村，已安装村村通个，其中村级安装个，镇经管站安装个，安装总量占总村数的，占信号覆盖村的；向农村经济合作组织无偿投放微机台，占总村数的；开辟致富之友农业频道，整合电视、电话为农服务功能，实现两电合一，分期、分步骤跟踪解答农业生产技术难题余个。针对农业生产中的集中突出问题，县电视台开播专题节目期，有力促进了农业标准化生产和农业新技术的普及。大肚川镇果树协会充分利用村村通学习推广果树科学管理、病虫害防治等新技术，使全镇水果产量由年的万斤提升到去年的万斤，促进果农人均增收元；并与日本果树协会开展交流合作，引进新品种试验、示范，引领了果树科学栽培的快速发展。