中共某某县委县政府关于深入开展“平安郯城”建设的意见

...为进一步推进“平安郯城”建设，维护全县社会政治稳定，努力构建和谐社会，根据省、市关于平安建设工作的指示精神，结合我县实际，特提出如下意见。

一、进一步深化对平安建设活动的认识，增强工作的责任感和紧迫感

去年以来，全县各级各部门认真贯彻省、市、县委关于平安建设的决策部署，按照“构筑大稳定，促进大发展”的工作思路，积极推进“平安郯城”建设，为经济和社会发展营造了稳定和谐的社会环境。目前，全县政治安定，社会稳定，经济发展，总体形势很好。但是，也必须清醒地认识到，当前及今后一个时期，影响我县社会稳定的因素还比较多，主要是：个别地方社会治安秩序比较混乱，痞霸犯罪时有发生，抢劫、抢夺、盗窃等多发性案件居高不下，刑事犯罪总量仍在高位运行；有的领导干部对稳定工作重视不够，责任不落实，执行政策不到位，由此引发的人民内部矛盾较为突出，信访工作的压力加大；安全生产责任制还未完全落到实处，安全生产事故隐患仍大量存在。因此，维护社会稳定的任务依然十分艰巨。

今年是实现“奋战三年过百亿、加快发展争强县”奋斗目标的关键一年。要加快发展，争创强县，必须有一个稳定和谐的社会环境。稳定是基础，是前提，是压倒一切的政治任务。没有稳定的社会环境，什么事情也干不成。全县各级各部门必须牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”、“加快发展是政绩、维护稳定也是政绩”的思想，把发展作为第一要务、把稳定作为第一责任，不断强化忧患意识、危机意识，时刻保持清醒的头脑，居安思危，未雨绸缪，把“平安郯城”建设作为一项事关长远、事关全局、事关根本的重要任务，广泛动员各方面力量，上下联动，齐抓共管，努力维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。

二、明确工作目标，抓好十项任务

今年，是“平安郯城”建设的推进年。全县平安建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，按照“构筑大稳定，促进大发展”的思路，以创建最安定地区为目标，以强化基层基础为重点，以建立长效机制为保障，围绕十项任务，开展十项活动，强化十项措施，营造更加稳定和谐的社会环境，确保不发生有重大影响的政治性事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生重大群体性事件、不发生到市去省进京滋事事件、不发生重大安全生产责任事故，为全县的改革发展营造更加和谐稳定的社会环境。

实现上述目标，必须认真抓好以下十项任务：

（一）深入开展严打斗争。继续坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。一是加强政治领域斗争。严厉打击境内外敌对势力、非法宗教活动，深入开展同“”等邪教组织的斗争。二是打霸治痞。把打霸治痞作为严打的重中之重，贯穿全年。重点打击村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各类痞霸分子和带有黑社会性质的流氓恶势力犯罪团伙。三是严厉打击侵财犯罪。在城区，重点打击盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及流窜犯罪。在农村，重点打击盗窃牲畜、农机具、入室盗窃等影响群众生产生活和安全感的多发性犯罪。四是严厉打击经济领域犯罪。重点打击破坏烟草、农资、食品药品等市场秩序犯罪，打击破坏电力通信设施犯罪，打击机动车非法交易等违法犯罪活动。