街街社区平安建设工作的调研报告

筑牢平安基石

建设平安、文明、和谐的城中村

——对大街街道和平社区平安建设工作的调研报告

为认真总结我区城中村在化解矛盾维护稳定、建设平安和谐社区方面的经验做法，进一步探索建设平安城中村的长效机制，区委政法委对大街街道和平社区进行了专题调研。

大街街道和平社区地处周村城区西部，现有居民2186户，7219人。1998年以前，和平村（2003年村改社区）是全市有名的班子瘫痪、人心涣散、治安混乱的22个后进村之一。近年来，和平社区把社区平安建设作为维护居民群众切身利益的民心工程来抓，从解决群众最关心的实际问题出发，加强平安建设基层基础工作，狠抓村务财务民主管理，不断壮大社区集体经济实力，切实关心失地农民的生活保障，强化综治基础工作，全力推进平安城中村建设，社区实现了由乱到治的成功跨越，社区经济发展、文化教育、居住环境和群众公益事业等方面发生了巨大的变化。2005年，被评为全省民主法制示范村（居）。社区党委书记、主任张敬军同志被评为全国劳动模范。和平社区的主要做法是：

一、抓源头保平安，强化村务财务民主管理

近年来，随着城市化进程和经济快速发展，村务财务是最易引发村（居）不稳定因素的根源之一，也是群众最关心的焦点。和平社区抓住这一主要矛盾，狠抓村务财务民主管理，从源头上减少和杜绝了不稳定因素。

一是加强民主管理，涉及群众切身利益的事情群众说了算。前几年，和平村村务管理不民主，大事小事村干部自己说了算，造成干群关系紧张，人心涣散，上访不断。开展“平安社区”创建活动以来，社区两委一班人通过学习培训，逐步提高了对村务民主管理、民主决策在平安社区建设、促进社区发展重要性的认识，完善了各项民主管理制度，并将各项制度真正落到实处。民主推选产生了素质高、参政议政能力强的10名村民组长和52名村民代表，另外把村里德高望重的老干部组织起来成立了村务顾问小组，村里有什么大事、大的开支都要通过顾问小组讨论后再召开村民代表大会、党员大会讨论决定。如：每年社区发给群众的失地农民口粮补贴标准的金额，由村民组长和村民代表根据当年粮食市场价格，按照就高不就低的标准决定。通过实行民主管理、民主决策制度，群众对村干部的怨气少了，理解多了，怀疑少了，支持多了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。