州人防办2017年度法治政府建设和政府法制工作总结
根据《州政府法制办关于报送2017年法治政府建设和政府法制工作总结的通知》要求，对照《关于印发2017年度法治政府建设指标体系考核评价方案的通知》明确的各项目标任务，现将我办2017年法治政府建设和政府法制工作开展情况总结如下。
一、工作完成情况
（一）依法全面履行政府职能
1.深化行政审批制度改革。2017年我办没有承接和下放的行政审批事项，对原有的行政审批事项做到全部实行目录化、编码化管理，纳入州政务服务中心组织实施并向社会公布。按照州政府法制办工作安排，对审批中介服务进行清理，我办无行政审批中介服务项目及收费。按要求修订完善行政审批事项办事指南和审批流程，并在贵州省网上办事大厅上进行公布，严格实行一次性告知、限时办理制度，当前，我办行政审批全部实现网上办理（贵州省网上办事大厅）。
2.推行权力清单、责任清单制度并实行动态管理。2017年我办没有承接和下放的行政审批事项，权责清单尚未作出调整。
3.切实转变政府职能。进一步优化部门职能配置，明确工作流程，做到综合科（法规科）、执法支队和人防工程科工作分离。
4.加强市场监管。按照省、州相关部门工作安排，全面开展并监督我州各县（市）人防办做好双随机、一公开工作。
（二）完善依法行政制度体系
1.加强规范性文件监督管理。2017年我办未制定、印发规范性文件，现有规范性文件1件，坚持按照相关规定做好监督管理。
2.建立规范性文件清理长效机制。按照《州人民政府办公室关于开展创新政策与提供政府采购优惠挂钩相关规范性文件清理工作的通知》（州府办发〔2017〕7号）文件要求，组织开展了创新政策与提供政府采购优惠挂钩的规范性文件清理，并将清理情况通过办网站向社会公布。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.加强行政决策制度建设。按要求修订了《州人防办重大行政决策程序规定》，进一步完善重大行政决策程序，明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等内容，规范了决策流程。2017年，我办尚未出台重大行政决策文件。
2.完善行政决策监督机制。严格落实重大行政决策法定程序，修订完善了《州人防办重大行政决策公众参与制度》、《州人防办重大行政决策专家咨询论证制度》、《州人防办重大行政决策社会风险评估制度》、《州人防办重大行政决策合法性审查制度》。2017年，我办未出台重大行政决策程序文件，也未收到相关咨询和意见建议。
3.深入推进法律顾问制度。2016年12月，我办与贵州天生律师事务所签订常年法律顾问合同，聘请天生律师事务所李梅律师作为我办法律顾问，期限为1年（2017年12月到期后，已及时进行续签），合同对法律顾问应履行的职责、权力和义务进行了明确。2017年7月，邀请杜兴开律师为我州人防系统领导干部作法治专题讲座一期，在日常工作中遇到相关法律方面问题时积极征求法律顾问意见，充分发挥法律顾问作用。
（四）坚持严格规范公正文明执法
1.改革行政执法体制。2017年，我办无下放和承接上级下放的行政审批事项，2016年下放行政审批事项一项。为深入推进简政放权、放管结合、优化服务工作，确保行政审批事项能放得下、接得住、管得好，2017年7月4日下午，我办在盘江宾馆召开了黔西南州人防系统法治工作暨行政审批放管服业务培训会，对州本级和县级人防工作人员进行了培训。
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