区综合行政执法局2016年法治工作总结及2017年工作思路

2016年是十三五的开局之年，今年以来，北仑区综合行政执法局紧紧围绕北仑区委区政府、市城管局的工作部署，进一步深化推进综合行政执法改革，扎实开展三改一拆、五水共治等各项重大专项工作，较好地完成了年初确定的各项计划部署，为下一步工作开展打下夯实的基础。主要工作如下：

一、坚持开拓创新，综合行政执法亮点纷呈

今年，按照市里统一划转内容、统一时间节奏、统一机构设置、统一挂牌的四统一要求，结合我区工作实际，与区编办一起制定出台新的三定方案，明确了部门的职责调整、机构设置和人员编制。针对综合执法面临的新形势、新问题，深化推进改革，进一步优化体制机制，全面巩固、提升综合执法改革取得的成果。

（一）注重责任担当，积极构建1+x联合执法长效机制。继续深化和完善联席会议制度、执法联动机制，开展了三改一拆、土地违法、车棚车库、铁腕治水等多类型、高频次、高强度的部门联合执法，着力解决群众反映强烈的违法建筑、食品安全、矿产资源无序开采、电捕鱼等违法行为问题，形成强力整治专项化与日常管理常态化相结合的综合执法长效管理机制。分别与国土分局等业务量大、情况复杂的部门建立了一对一的联席会议制度，取得了显著成效。今年1-11月，我局共办理各类案件5994起，罚款7012239.3元，其中一般程序案件1069起，同比增长45.2%，罚款6353679.3元；其中新划转案件263起，同比增长31.5%，罚款4533859.3元；简易程序案件4925起，罚款658560元。

（二）注重与时俱进，优化勤务模式提升综合行政执法效能。依托智慧城管平台，加大日常管控力度，推进四周边两部位和夏季夜间市容秩序整治，始终保持对流动摊贩、跨门经营、五乱和人行道违停等影响市容环境突出问题的严管严控高压态势。截至11月底，累计开展无证流动设摊整治1169次，开展市容市貌整治378次，整治夜宵摊、马路市场1152次，无照经营案件处罚1445起，罚款253820元，人行道违停抄告5629起，处理4124起，罚款618600元。进一步优化执法中队内部勤务模式，合理调配执勤时间，完善网格化管理制度，实施六定一查的工作机制，设立社区联络站，打通服务群众最后一公里，构建行政执法与动态管理相结合的工作模式。进一步构建互联网+执法模式，依托智慧城管覆盖、执法微信群等载体健全互联网+快速反应工作模式，确保便捷、高效、有力的推进各项执法工作运行。

（三）注重以人为本，转变执法服务理念破解城市管理难题。建立三级路长制联动巡查。全市率先创新推出局长马路办公-执法路长巡查-民间路长监督的三级路长勤务制度，覆盖全区主次道路30余条，累计记录5本、10余万字的局长巡查日记，现场解决2000余个城市管理顽疾，成功创建7条市级示范路。通过民间路长发现、解决市政病害类问题153起，收到建议26条，形成干群互动共治新常态。绘制民生地图解决乱设摊难题。积极探索疏导+服务流动摊贩治理机制，绘制杨梅、橘子、茶叶等民生地图，助力本地自产自销户销售，为供需双方搭建信息平台，引导摊贩规范文明经营，民生地图推出以来杨梅、橘子等销量较去年同期增长了20%左右。其中杨梅地图橘子地图相关做法被中央电视台、人民日报、新华每日电讯等90余家中央、省、市媒体深度报道，评价其为为民服务、创新城市管理生动样本。获得王仁洲副市长、胡奎区长和市局李谦局长等领导批示。

二、坚持紧扣中心，各项重点工作扎实推进