市人大常委会党组党的群众路线教育实践活动整改方案

按照中央和省委、南通市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，市人大常委会党组聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，广泛征求意见建议，深入查摆剖析问题，逐项逐条明确整改措施，集体讨论研究制定了市人大常委会党组整改方案，经南通市委督导组、南通市委教育实践活动办公室审核同意，现对整改方案进行摘要公示，欢迎社会各界和广大群众监督。

根据中央和省市委部署要求，市人大常委会党组深入开展党的群众路线教育实践活动，在学习教育、提高认识，听取意见、查摆问题，深入剖析、开展自我批评和相互批评的基础上，结合新形势下的人大工作特点，制定深入落实整改的总体方案。

一、指导思想

、总体目标和基本原则

（一）指导思想

深入贯彻邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，深刻领会贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，针对四风方面存在的突出问题，标本兼治抓整改，联系群众促落实，着力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型领导班子，促进人大工作与时俱进，促进启东经济社会又好又快发展。

（二）总体目标

严格按照中央和省市委要求，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，切实抓好整改落实、建章立制，确保达到四个更加目标。

理想信念更加坚定。始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。正确认识和处理坚持党的领导与依法行使职权的关系，牢牢把握住人大工作正确的政治方向。

大局意识更加牢固。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，把围绕中心、服务大局、促进发展作为人大工作的着力点，紧紧围绕党委中心工作，依法履行人大职能，确保人大工作与党委工作在方向上一致，在节奏上同步。

联系群众更加紧密。切实增强群众观念，把对人民负责、为人民谋利作为人大工作的出发点和落脚点，最大限度地回应人民诉求，实现人民愿望。坚持把人民群众反映强烈的热点、难点问题作为监督重点，通过对民生问题的视察、审议和监督，促进政府相关工作的落实，让人民群众共享改革发展的成果。

监督实效更加明显。深入研究人民代表大会制度的特点与优势，研究人大工作的现状与规律，按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，探索人大监督工作的新举措、拓宽履职的新领域、丰富活动的新形式，不断提高监督工作的针对性和实效性，使人大工作更具有时代特色和创造活力。进一步加强与一府两院的沟通，坚持寓支持于监督之中，把监督与支持有效结合、有机统一，做到敢于监督不越权，善于监督不失职，形成人大和一府两院各司其职、相互支持、共谋发展的良好工作格局。

（三）基本原则

1.坚持示范带动。班子成员严格履行班子整改和个人整改责任，认真抓好落实，切实发挥示范表率作用，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。

2.坚持问题导向。在普遍整改的同时，聚焦整治四风问题不放手，抓住反映强烈的问题集中解决，防止避重就轻，力争抓一项成一项、改一项见效一项。

3.坚持依靠群众。整改工作全过程置于群众监督之下，整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，让群众看清楚看明白。通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，切实做到群众反映强烈的问题不解决的不放过，群众不满意的不放过，绝不以自我感觉代替群众评价。