在民营经济工作表彰大会上的讲话(1)

这次全市民营经济工作表彰大会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是以党的十六大精神为指导，总结去年以来全市民营经济发展情况，表彰先进，交流经验，部署任务，动员全市上下进一步解放思想，振奋精神，加大力度，扎实工作，推动我市民营经济持续、快速、健康发展。刚才，隆重表彰了发展民营经济“明星乡镇”、“明星企业”和纳税过千万元的“纳税二十强”企业，在此，我代表市委、市政府向受表彰的乡镇和企业表示热烈的祝贺。向为临沂经济发展做出积极贡献的民营经济从业人员致以亲切的问候。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲两个方面的问题：

一、正确分析形势，提高思想认识，增强加快民营经济发展的紧迫感和责任感

去年以来，全市各级党委、政府按照市委、市政府提出的经济工作总体要求，把加快民营经济发展作为全市经济发展的一个重要增长点和三个“亮点”之一，不断解放思想，放宽政策，加大力度，放手发展，全市民营经济保持了持续、快速、健康发展。主要预期发展目标是：全市民营经济增加值增长20%;民营企业户数增加30%，其中新增规模以上民营工业企业150家以上;民营经济上缴税金增长15%以上，规模以上民营工业企业销售收入、利税分别增长25%和20%以上。

主要工作思路是。抓住一个关键，即解放思想，优化环境;突出三个重点，即加快园区建设，培植骨干企业，发展特色经济;强化五项措施，即政策推动，外向带动，技术创新，扩大融资，深化改革，推动全市民营经济再上新台阶。

（一）紧紧抓住进一步解放思想、优化环境这个关键

思想不解放、政策不到位、环境不宽松，是制约我市民营经济快速健康发展最为突出的矛盾，必须把解放思想、优化环境作为全市经济工作的首要任务，作为加快民营经济发展的关键环节。

党的十六大报告指出。“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体私营等多种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。”各级领导干部必须进一步解放思想，更新观念，与时俱进，坚定不移地坚持“三个有利于”标准，把思想真正统一到十六大精神上来。要坚决冲破姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”等教条主义的框框，坚持做到一切妨碍民营经济发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚民营经济发展的做法都要坚决改变，一切影响民营经济发展的体制弊端都要坚决革除，牢固树立民营经济经营者和从业人员是中国特色社会主义事业建设者的新观念，形成发展民营经济光荣的良好氛围。

应该说，经过近几年的努力，我市的投资硬环境有了很大改善，我们的交通、电力、通信等基础设施建设都进入了全省先进行列，这为全市招商引资、发展民营经济奠定了坚实的基础。但是，随着形势的发展，区域经济的竞争更多地转到比政策、比服务、比效率、比感情上来。必须审时度势，在继续抓好投资硬环境建设的同时，加大软环境建设的力度。

一是优化服务环境。各级要把加快民营经济发展纳入国民经济和社会发展规划，列入重要议事日程，时刻放在心上，紧紧抓在手里。要结合政府“提速”工作，认真履行服务承诺，大力推行政务公开，把办事程序、办事依据、服务标准、办事时限、办事结果、工作纪律、投诉渠道等内容，向全社会特别是民营企业公开，自觉接受社会监督。要进一步推进行政审批制度改革，清理对民营经济岐视性的政策和文件，进一步减少审批事项，落实民营经济国民待遇。要进一步转变工作作风，树立纳税人光荣的意识，自觉做到重商、亲商、扶商、护商，带着浓厚的感情为民营企业提供优质服务，坚决杜绝“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风。