加强村党支部书记队伍建设，推动农村基层政权建设

加强村党支部书记队伍建设，推动农村基层政权建设

我们要结合实际做好当前工作，就是要抓好农村基层组织政权建设，让人民群众得实惠。村党支部是党在农村的组织基础，担负推进农村三个文明建设和各项事业不断向前发展的重任。村党支部书记是直接责任人，是村党支部发挥作用的关键。有的村党支部书记队伍还不能完全适应形势任务的需要：年龄结构不合理，科学文化素质偏低，有的习惯简单的行政指令，不善于运用与新形势相适应的办法来解决实际问题，有的思想僵化、观念守旧，改革开放和开拓创新意识不强。要加强村党支部书记、村委会主任的管理，我想应从以下几方面着手：

一是要正确处理好村党支部与村委会的关系

村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系，要正确处理好村党支部和村委会的关系，就必须做好如下三点：

１、澄清模糊认识，明确“两委”关系。对于村党支部和村委会之间的关系，许多同志一直认识模糊。有的同志认为，村委会是全体村民选举出来的，对任何事情拥有决定权，只要依法开展工作，行使职权，村支部就无权过问，向村党支部闹“独立”，抵制村党支部的领导；有的同志认为，党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会；也有的同志认为，村党支部领导核心，就是包揽村里的一切事务，不论大小，事无巨细，都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。这些观点和认识都失偏颇，我们必须予以克服和纠正。党章中明确规定村党支部与村委会是领导与被领导的关系。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心，在政治上对村委会实施领导，这是由党的执政地位所决定的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，村民自治是在党的领导下，在国家法律政策规定的范围内的自治。村党支部对村委会的领导作用主要体现在三个方面：一是领导核心作用。主要是提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会工作，把党的方针、政策和党支部意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系。二是战斗堡垒作用。按照先党内，后党外的原则，讨论议决村内的重大事件，充分发挥党员先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定，自觉维护和遵守，并监督考核在村民组织中工作的党员和干部。三是支持保障作用，支持和保障村委会依照法律规定，独立负责地开展活动，行使职权。