试论党政领导干部任期经济责任审计评价标准

文章标题：试论党政领导干部任期经济责任审计评价标准

经济责任审计是伴随我国经济体制和政治体制改革的进程产生并发展着。如今，对党政领导干部经济责任审计的研究已取得一些成果，只是目前一个普遍适用的科学的评价指标体系尚未建立。为尽快准确划分经济责任，确认评价标准是当前党政领导干部经济责任审计研究的当务之急。

一、识别经济责任

要进行经济责任审计，就必须首先弄清经济责任的内涵。对此，《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》明确规定，领导干部任期经济责任是指领导干部任职期间对其所在部门，单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任。

一个企业、事业单位或政府部门的负责人对于其所在单位，至少应当担负三个方面的经济责任，即：依法行政（或经营）的责任、规范管理的责任、创造效益的责任。三者关系中，依法行政（或经营）是基础，规范管理是手段，创造效益是目的。这是经济责任的内涵框架，是进行经济责任确认的基础。有了这个基础，我们就可以按照上述经济责任的三个方面内容来进行经济责任确认了。那么，如何确认责任者的经济责任。

（一）确认经济责任的基本思路