提升全市农村医疗卫生事业建设的实施意见

各镇人民政府、街道办事处，开发区管委，市政府有关部门，有关单位：为统筹城乡公共卫生事业均衡发展，提高农村公共卫生管理、服务水平和农民健康水平，促进公共卫生服务逐步均等化，根据上级有关文件精神，经市政府同意，现就进一步加强全市农村公共卫生体系建设提出如下意见。

一、总体目标年，初步建立以市为主，镇（街、区）、村分级负责的农村公共卫生管理体系，进一步完善适应农村经济社会发展需求的公共卫生服务网络和投入保障、责任考核机制。到年底，基本建成结构合理、功能完善的农村公共卫生体系，基本实现城乡公共卫生服务均等化，使农民群众人人享有初级卫生保健。

二、主要任务

（一）加强农村疾病预防控制工作。坚持预防为主方针，全面落实疾病综合防治措施，有效控制肠道传染病、肺结核、肝炎等重点传染病、地方病发病率，逐步开展高血压、精神病、糖尿病等常见慢性病综合防治。完善农村公共卫生信息监测、报告制度，提高对农村重大传染病疫情、群体性中毒等突发公共卫生事件的防范和紧急应对能力。

（二）加大农村卫生监督执法力度。调整、充实执法力量，完善卫生、公安、工商、质监、食品药品监管、安监、环保等部门信息共享、互相支持的联合执法机制，加强监督管理，提高农民卫生安全保障水平。

（三）大力实施农民健康工程。充分运用八个一的干预措施，加大健康宣传力度，引导农民建立科学、文明、健康的生活方式，提高卫生防病意识和自我保健能力。