XX副市长新农村建设讲话

xx副市长新农村建设讲话

20xx年4月1日

同志们：

最近，省委、省政府和地委、行署分别召开了社会主义新农村建设试点动员培训会议，对全省、全区当前和今后一个时期的新农村建设工作进行了全面的部署。下面，我就全市新农村建设工作讲五个方面的意见。

一、充分认识新农村建设的重大意义

建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业全局出发作出的一项重大战略决策，是落实科学发展观，统筹城乡发展，解决“三农”问题，全面建设小康社会的重大战略举措。我们要保持清醒头脑，结合毕节实际，充分认识推进社会主义新农村建设的紧迫性、长期性和艰巨性。

一是要充分认识推进新农村建设的紧迫性。新农村建设，不是一个新提法，但是一个新的政策定位。总体上讲，农业、农民的载体是农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。所以把解决“三农”问题定位到新农村建设上来，具有十分重要的历史意义和现实意义。从我市情况来看，全市130多万人口，114万在农村，农村人口占87.7%，高于全国和全省平均水平。可以说，农村是毕节建设小康社会、实现经济社会发展历史性跨越的关键所在、重点所在、难点所在。农业的难点是，农业不稳，增效难；农民的难点是，农民太穷，增收难；农村的难点是，农村落后，发展难。20xx年，全市社会消费品零售总额78164万元，其中农村18848万元，仅占24.1%，农民消费能力太低；全市城镇居民可支配收入7210元，农民人均纯收入1943元，比例为3.71：1，高于全国3.22：1的水平。因此，只有扎实推进社会主义新农村建设，农业强了，农民富了，农村发展了，才能为实现经济社会发展的历史性跨越起到强有力的支撑作用。

二是要充分认识推进新农村建设的长期性。我市是一个农业大市、工业小市、财政穷市，经济发展水平低，财政能力弱，20xx年，全市人均生产总值4051元，低于全省和全国平均水平。在我们这样基础薄弱的地区建设新农村，缩小城乡差别，彻底改变城乡二元结构，最终实现城乡一体化，是一个需要经过几十年甚至更长时间艰苦努力的长期过程。我们要立足当前全市生产力发展水平不高，公共财力十分有限的实际，牢固树立打基础、谋长远的思想，坚决防止一哄而上，坚决防止搞政绩工程、搞形式主义、搞短期行为。

三是要充分认识新农村建设的艰巨性。近些年来，特别是农村税费改革以来，在“多予、少取、放活”政策的推动下，我市农村经济社会发展很快，农村面貌发生了显著的变化，农业综合生产能力上了新的台阶，农民生活水平有了新的提高。但从总体上看，我市工业化、城市化水平不高，工业反哺农业、城市支持农村的能力较弱。一些长期困扰我市农业和农村经济发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变，农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段。全市尚有7.86万尚未解决温饱的贫困人口和12.78万低收入贫困人口，贫困人口发生率分别为6.36%和9.95%。因此，我们必须鼓起雄心壮志，坚定推进社会主义新农村建设的信心和决心，发扬“人一之我十之，人十之我百之”的顽强拼搏精神，通过自己的艰苦奋斗，努力推进全市新农村建设。

二、深刻理解新农村建设的基本要求