经济责任审计促进农村基层党组织建设的实践与思考

党的农村基层组织处在农村工作的最前沿，是党的全部工作和战斗力的基础，是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。大力加强农村基层党组织建设，不断提高农村党组织的凝聚力、创造力、战斗力，对于深化农村改革、带领群众致富、维护农村稳定、巩固党的执政基础方面具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视农村基层党建工作，采取一系列有力举措加以推进。按照中央的部署要求，省委出台了《关于深入推进基层服务性党组织建设的实施意见》、《关于加强基层党员干部作风建设切实维护群众利益的意见》，完善制度机制、狠抓任务落实，推动农村基层党组织建设迈上新台阶。

近年来，部分农村基层党组织软弱涣散、村级财务管理混乱、村干部违法乱纪等问题成为基层社会不稳定的重要因素之一。我省一些地方围绕化解基层矛盾纠纷、加强基层干部监督探索开展了村居负责人经济责任审计。实践情况看，这项工作有利于推动农村基层治理体系和治理能力现代化，提升经济发展活力；有利于加强基层组织建设，改善党群干群关系，促进全面从严治党向基层延伸；有利于促进基层民主法治建设，维护农村社会和谐稳定。

一、农村基层党组织建设现状与突出问题

农村基层党组织是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着农村经济发展和社会进步的重任，建设社会主义新农村，打赢脱贫攻坚战，关键要靠农村基层党组织去落实。基层党员干部是贯彻执行党的路线方针政策、团结带领群众全面建成小康社会的骨干力量，基层党员干部作风好，党群干群关系融洽，各项事业发展就顺利。