城市社区建设的新思考.探讨社区建设的新模式
社区”一词源于拉丁语，1887年德国社会学家f..腾尼斯首次提出社区概念，伴随着时代的发展社会的进步.社区一词再中国的出现是1933年由费考通等一批燕京大学的年轻学者从英文中翻译过来引入中国逐渐为世人所熟知，尤其是改革开放以来城市进程的不断加快，社区概念逐步走向千家万户，溶入中国人民的生活.社区是以一定地域为基础，有具有相互联系共同交往.共同生活的人群以共同利益，文化和社区意识为纽带而形成的生活共同体.社会实体.社区主要包括地域.人口.公共基础设施，社会组织和社会心理等要素，社区具有区域性.工生性.聚集性，多样性的特征.
从60年代开始，随着世界范围内日益加快的城市进程，经济高速发展与社会发展相对滞后不相协调的矛盾日益突出，世界风云变幻.各国发展受到严重制约，面临着大量的社会问题，如：城市交通不便.住房紧张.生活条件不好.失业.犯罪.吸毒等.在城市积极推行社区发展被逐渐认为可以解决社会问题，实现可持续发展的有效方法.社区的发展也逐渐走向科学化.社会化.专业化的发展轨道.社区发展既作为一种目标，又作为一种途径和方法.在不能利用市场化方式处理各种矛盾和问题的社会生活领域，在政府行政管理难以包揽的区域范围，逐步经济社会协调发展，提高人民生活质量和城市管理水平的重要机制和力量.
遵循社会发展的一般规律，社区建设既是我国经济和社会发展到一定阶段的必然选择.也是实现社会主义现代化宏伟目标的重要举措.经过20年的改革开放，我国的一些大中型城市开始步入现代化发展新阶段，社会现代化进程逐步加快.现代化面临的首要问题，是城市社会的总体结构的重组.整体功能转换.长期以来，特别是传统社会经济体制下，顽固城市的社会结构具有很强的凝固性.功能转为单一，国家通过各类分能性的单位组织对经济，社会事务乃至生活事务进行全权管理.”企业办社会”.”单位办社会”成为普遍的模式，人的衣食住行全部由单位负担，社会行政化色彩很浓厚.人是”单位人”.社会的功能严重弱化.由于管理经济成为政府的主要职能.社会发展社会事务得不到高度的重视，以至于在城市的基础设施建设.社会功能方面欠帐过多.80年代以来，以经济结构和社会功能多元化为先导，推动城市社会结构和功能的进一步分化.政企分开，政府职能的转变使得城市社会结构重组.功能重朔成为一种必然的趋势.城市作为现代城市的基石，理所当然受到重视，提高到应有的位置.开展社区建设.就现代化总体目标而言，就是要形成以人为本的社会发展体系和社会与经济协调发展的机制.以实现人类社会的全面发展与进步.
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