论提高报刊发行业务经营效益的途径
河南省鹤壁市邮政局高双平
报刊发行业务是邮政企业的支柱业务之一。按照国家邮政局提出的“调整业务结构，突出发展邮递类业务”的总体思路，做为支撑投递网的报刊发行业务，如何在新形势下抓住机遇，面向市场，提高报刊发行业务的经营效益。
一、报刊发行业务收入中存在的问题
报刊发行收入呈现逐年上升趋势。从鹤壁局报刊发行收入近十年情况一览表中可以看出，1999年报刊发行收入是1990年的近5倍。但是，其中存在着如十年间报刊价格大幅增长、收入中存在水份等因素的影响。扣除这些因素，报刊发行的实际增长并不乐观。据河南省邮政统计资料显示：全省每百人拥有报刊份数1988年为16.87份，到1998年下降到9.98份；1988年～1998年十年间每百人拥有报刊份数下降了40.84%。报刊发行收入占邮政收入的比重也出现下降态势。1990年占邮政收入的23.72%，1999年为13.67%，1999年较1990年下降了10多个百分点，这说明报刊发行业务的增长速度落后于其它业务的增长。
报刊发行收入中主要存在以下问题：
1.报刊欠款问题越来越突出
部分邮政分支机构或个人为完成下达的任务指标，违反预收、预订报刊发行资金管理原则，为订户开了“绿灯”，形成报刊欠款，并越积越多。如鹤壁煤炭系统是订报刊大户，近年来其效益不好，但一些邮政支局为了完成任务，仍然给该系统订报订刊，造成索要报刊欠款非常困难；鹤壁所辖某县邮政局2000年以前没有报刊欠款，2000年度报刊流转额较1999年度增加了30万元，但出现的欠费却达28万元。
2.买断包销的做法，使一些报刊形成积压
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