监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报

院属各单位：

为认真落实中央纪委派驻纪检组长副组长培训班精神，按照2016年第8次中国科学院党组会议工作部署，监督与审计局针对全院贯彻落实中央八项规定精神和院党组“12项要求”，组织“回头看”开展专项检查。

现将《关于我院贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查的情况通报》印发给你们，请院属各单位结合“回头看”专项检查情况，进一步修订完善作风建设相关制度，加强问题整改落实，建立健全符合科技创新活动规律的作风建设长效机制，营造和维护风清气正的创新环境。

中国科学院监督与审计局

2017年2月14日

一、总体情况

专项检查主要围绕十八大以来，历次作风建设专项监督检查发现相关问题的整改落实情况，梳理加强作风建设相关制度制定、执行情况，并对制度的健全性、有效性、可操作性进行评估，同时征求对院党组“12项要求”及相关配套制度的意见和建议，并修订完善。

专项检查从2016年6月1日至10月31日，历时5个月，分六个阶段，分别为准备工作阶段、征求意见阶段、自查自纠阶段、汇总上报阶段、重点抽查阶段以及总结阶段。各分院、合肥研究院及中科大通过座谈、研讨会等形式，收集整理各分院及所属各单位对制度制定、执行情况的意见和建议，并提交征求意见报告；院属124家单位认真开展了自查自纠工作，逐一梳理相关规章制度，发现问题及时整改，按时提交自查情况报告；监审局对10家单位进行重点抽查。

二、“回头看”检查情况

（一）作风建设制度制定及执行情况

“十八大”以来，我院逐渐形成加强作风建设制度体系，院党组坚持从自身做起，贯彻落实中央八项规定精神，院机关先后制定实施了《贯彻落实<八项规定>、改进工作作风、密切联系群众的12项要求》、“首问责任制”、院机关工作人员“十不准”、“十做到”等多项制度规定，提高院机关服务科技、服务基层的工作意识，同时将作风建设纳入反腐倡廉七个重点领域，以作风建设专项检查、审计、巡视等为主要抓手加强日常管理监督，促进全院形成风清气正的科研工作环境。

1.院层面制度制定及执行情况

为贯彻落实中央八项规定精神，院党组于2013年初出台了中科院《贯彻落实<八项规定>、改进工作作风、密切联系群众的12项要求》，对调查研究、会议活动、文件简报、出访、宣传报道以及厉行勤俭节约等方面提出了明确要求。三年多来，院层面根据国家加强作风建设、科技体制改革的相关精神、要求，配套出台制度、规定、办法和细则等25项，其中“三公”经费和会议费管理13项、工作规则类7项、规范公文、办公用房、兼职管理等5项，对公务接待、因公出国（境）、会议、办公用房、领导干部兼职、公文管理等做了详细的规范，并对院属单位提出明确的细化要求，逐渐形成加强作风建设的制度体系，促进全院作风建设的制度化、常态化。

2.院属单位制度贯彻落实情况

院属各单位根据中央八项规定精神和院党组“12项要求”，按照中科院加强作风建设制度的要求，结合各单位实际工作，对院层面加强作风建设相关规定进行了细化，明确了三公经费、会议费、办公用房、领导干部兼职等业务的管理规则和要求，细化了职责分工。

院属124家单位中119家制定了公务接待管理办法，明确了公务接待审批程序、业务规则以及报销程序和要求，76单位明确了公务接待的标准。