卫生计生系统“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指导意见

卫生计生系统开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，紧密结合卫生计生行业实际，以“争做四个先锋”（争做廉洁先锋、争做医德先锋、争做敬业先锋、争做担当先锋）为载体，努力建设“作风优良、医德高尚、技术精湛、敢于担当”的党员干部队伍，在深化医改、促进人口长期均衡发展、推动健康翠屏建设中当标杆、走前列、作表率。现提出如下指导意见。

一、从严从实解决问题在认真解决《实施方案》中列出的“五类基本问题”同时，同步解决以下突出问题。

（一）党员领导干部重点解决的问题。对党建工作认识不到位，存在重业务工作轻党建工作的思想，党建责任不落实，党风廉政建设“一岗双责”执行不力；双重组织生活不严格，民主集中制和“三重一大”决策制度坚持不好，发扬民主不充分，听取基层单位和普通职工意见不广泛；服务基层单位意识不强，担当不够，执行“中梗阻”，遇到矛盾层层上交，问题层层推脱，不作为、慢作为、乱作为等问题。

（二）机关普通党员重点解决的问题。为民服务意识不强，存在“庸、懒、散、浮、拖”现象，服务态度“生、冷、硬、推”；办文办事效率不够高，日常工作相互配合协调意识差，办事程序不够优化、作风不够实；工作主动性不够，监督检查多、主动服务少，一次性告知相关事项不足、执法能力和政策水平不高等问题。

（三）窗口普通党员重点解决的问题。对党员身份认同感低，先锋模范作用发挥不好，平常时刻看不出来，关键时刻站不出来；对深化医药卫生体制改革信心不足，被动执行上级政策多，主动出谋划策、提合理性建议少；优质服务意识不强、敬业精神欠佳、医疗行为不规范、技术水平不高、对患者人文关怀措施不力；计生政策法规宣传意识不强、为流动人口服务意识不强、优生咨询指导不力；健康促进意识淡薄，深入企业、学校、社区、农村开展防病治病知识宣传指导少等问题。