2018清明节文明祭祀安全保障工作实施方案

为加强清明节期间文明祭祀安全保障工作，制定本实施方案。

一、工作目标和总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，强化安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，严格落实殡葬服务安全管理责任，深入排查治理安全隐患，实现“文明祭祀、平安清明”的工作目标。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”，坚持预防为主、预防与应急相结合，切实加强组织领导，制定完善预案，宣传教育引导，消除安全隐患，禁止销售、燃放烟花爆竹，强化应急值守，组织开展无烟祭祀，举行集体共祭、生态礼葬仪式，树立节约资源、环境保护、后仰薄葬意识，确保清明节期间祭祀活动文明、平安、有序，努力实现全年祭祀活动无安全责任事故。

二、责任分工按照属地管理职责，细化分工，各乡镇、街道落实陵园、墓地安全保障管理工作。

（一）市政府办。启动应急工作预案，成立安全保障工作领导小组，设置现场指挥部，做好辖区内祭祀活动安全保障和组织实施工作。重点做好殡仪馆、烈士陵园、公墓等祭祀场所周边的停车泊位设置、摊点管理、非法销售祭祀用品查处、交通疏导、人员分流、禁燃禁放、治安防范、防火和环境整治工作，设立应急救助临时服务点，为突遇困境的祭祀群众提供服务；组织开展鲜花换冥纸活动；配合市民政局做好殡仪馆、南山烈士陵园、花苗地烈士陵园、军高烈士陵园、公墓祭祀保障工作。

（二）市文明办。负责引导市民开展文明祭祀，编写文明祭祀标语，协调媒体集中发布文明祭祀、错峰祭祀提示信息，倡导文明祭祀新风。