2018年第一季度安全生产工作暨“春节”和全国“两会”期间安全生产大检查方案

一、指导思想

全面贯彻党的十九大会议精神，认真贯彻落实国家、自治区和市委、市人民政府及县委、县人民政府关于安全生产工作的决策部署，强化安全生产责任，进一步落实“党政同责”、“一岗双责”和企业主体责任，严格落实各项安全防范责任和措施，努力构建安全生产长效机制，以零安全事故为目标，为新春佳节和“全国两会”的顺利召开营造稳定的安全生产环境。

二、工作目标

以隐患治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制安全生产事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作，促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产大检查活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识；二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序；三是以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题；四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管；五是以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

三、检查的重点和主要内容

（一）企事业层面一是安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。二是安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。三是安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。四是应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

（二）各重点行业领域“打非治违”和专项整治情况一是进一步搞好农村道路交通安全工作。

（一）切实加强宣传。组织派出所、交通站等部门，加大农村道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。

（二）进一步加强车辆管理工作。严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机、三轮车等非客运车辆载客。